Con la querella, el partido del ex mandatario Lucio Gutiérrez intenta impedir que Palacio abandone el país, una vez que concluya su mandato, y que evite responder a los procesos de fiscalización que se preparan en su contra. La demanda es auspiciada por el diputado electo, Luis Almeida, y también involucra al contralor y procurador general del Estado, Genaro Peña y José María Borja, respectivamente. En una primera demanda, Palacio es acusado de peculado por firmar un decreto ejecutivo con el que se otorgó un crédito por 15 millones de dólares a favor de TAME para la compra de tres aeronaves, cuya negociación ascendió a 72 millones de dólares. Diario El Universo detalla que en el texto de la denuncia se pide a la Fiscalía la adopción de medidas emergentes para prohibir que Palacio abandone el país. La supuesta irregularidad se habría ejecutado cuando el Presidente de la República, en representación del Estado, suscribió el decreto con el que avaló la entrega de los recursos, en calidad de contraparte nacional y a favor de una empresa de derecho privado (TAME). Según el abogado de SP, Jorge Acosta, el Estado no tiene ningún tipo de participación en TAME por lo que la operación perjudicó al erario nacional.