En Manabí en el 2006 las organizaciones y varios alcaldes propusieron que Palacios sea declarado no grato para la provincia por la falta de cumplimientos en la reconstrucción vial. El consejero Oswaldo Moreano es frontal. Señala que Palacios nuevamente se burlará de Manabí y seguirá mintiendo porque no tiene credibilidad. Que se ponga escollos a la firma de la segunda etapa del proyecto Carrizal-Chone es la principal preocupación. El prefecto de Manabí, Mariano Zambrano, indicó que habrá que esperar para conocer las intenciones de Palacios y por ahora no se lo puede juzgar. El presidente de la CRM, Xavier Valencia, indicó que ya se reunieron con Palacios y por el momento está estudiando todos los proyectos de los diversos organismos. Palacios regulará y coordinará las actividades de 14 instituciones dependientes o adscritas a la Presidencia de la República entre ellas la Comisión de Desarrollo para la Zona Norte, CEDEM; Corporación Reguladora de Manejo Hídrico, CRM; Junta de Recursos Hidráulicos, JRH; y empresas de agua de La Estancilla y Manta. Palacios incluso fue criticado y llevado al Congreso por entregar anticipos sin que existan contratos de por medio.