El memorando fue suscrito en el Distrito Federal (DF) entre la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México (SCT) y el Departamento de Transporte de Estados Unidos, como seguimiento al acuerdo alcanzado por los presidentes de México, Felipe Calderón, y de EE.UU., Barack Obama, en Washington el 3 de marzo.

Hasta ahora, los camiones mexicanos podían entrar en Estados Unidos, pero estaban limitados a una estrecha franja fronteriza, pese a lo previsto en el Tratado de Libre Comercio para Norte América (TLCAN) de 1994, razón por la cual el Gobierno mexicano impuso una serie de aranceles a productos estadounidenses como medida de represalia.<