Faltan diez días para que las elecciones seccionales de Ecuador entren en una de sus fases más importantes. El Consejo Nacional Electoral (CNE) y el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) mantienen abiertos varios procesos administrativos y judiciales. Su objetivo consiste en resolver los recursos relacionados con las elecciones primarias y con la calificación de más de 400 alianzas políticas.
Este proceso resulta determinante porque, una vez superadas estas etapas, comenzará la inscripción oficial de candidatos para elegir alcaldes, prefectos, concejales, vocales de juntas parroquiales e integrantes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS). La jornada electoral está prevista para el 29 de noviembre.
Elecciones seccionales: el calendario entra en su etapa clave
El 1 de agosto, el CNE tiene previsto publicar la convocatoria oficial para que 13'827.643 electores acudan a las urnas. Posteriormente, entre el 2 y el 17 de agosto, se desarrollará el período de inscripción de candidaturas para todas las dignidades en disputa.
El organismo electoral estima que, siguiendo el comportamiento histórico de estos procesos, se registren más de 60.000 candidatos. En estos comicios se escogerán 5.742 autoridades, entre ellas los 14 integrantes principales y suplentes del CPCCS.
Antes de que inicie la inscripción de candidaturas para las elecciones seccionales, tanto el CNE como el TCE deben resolver los reclamos presentados por partidos, movimientos políticos y precandidatos. Estas impugnaciones corresponden a decisiones adoptadas durante los procesos de democracia interna y la conformación de alianzas.
Más de 400 alianzas políticas siguen en revisión
Hasta el 18 de julio, el Consejo Nacional Electoral recibió 468 solicitudes para registrar alianzas electorales. De ese total, 26 obtuvieron validación, una solicitud recibió rechazo y 441 continúan en proceso de análisis.
El artículo 328 del Código de la Democracia establece que el Consejo Nacional Electoral y sus delegaciones provinciales, "una vez que cuenten con los documentos e informe sobre cumplimiento de requisitos determinados para la inscripción de organizaciones políticas, alianza o fusión, en el plazo de diez días, admitirá o negará la solicitud presentada de inscripción".
Además, el reglamento vigente determina que, cuando existan requisitos pendientes, las organizaciones políticas disponen de tres días para completar la documentación solicitada desde la notificación correspondiente.
Después de ese plazo, contarán con otros tres días para ratificar por escrito o modificar el acuerdo de alianza y el orden de ubicación. Una vez concluido este procedimiento, los acuerdos adquieren personería jurídica y ya no podrán modificarse.
Elecciones seccionales: requisitos para registrar una alianza electoral
Para que el pleno del CNE califique una alianza política, las organizaciones debieron ingresar toda la documentación mediante el sistema informático oficial. Entre los requisitos constan los nombres de las organizaciones integrantes y la identificación de las candidaturas que respaldarán.
También deben constar los órganos de dirección, las competencias internas, el nombre del procurador común, los mecanismos para seleccionar candidaturas y reemplazos, además del acuerdo de constitución de la alianza.
La normativa incorpora otros requisitos. Entre ellos figuran las actas que reflejen la decisión de conformar la alianza, la suscripción del acuerdo por los representantes legales, los correos electrónicos oficiales y la duración del acuerdo, que no podrá ser inferior a 180 días posteriores a la jornada electoral.
El TCE mantiene recursos relacionados con elecciones primarias
Mientras tanto, el Tribunal Contencioso Electoral analiza los recursos subjetivos contenciosos presentados por militantes, dirigentes y precandidatos inconformes con los resultados de las elecciones internas de sus organizaciones políticas.
La fase de democracia interna concluyó el 18 de julio. Según el sistema electrónico del Tribunal, actualmente existe una decena de recursos en trámite y los que ingresen durante los próximos días deberán resolverse hasta el 17 de agosto, en última y definitiva instancia.
Entre los casos conocidos, el TCE no admitió un recurso presentado por Tatiana Tufiño, integrante del partido Avanza, lista 8, quien impugnó las elecciones primarias en las que se designó a Jorge Yunda como precandidato a la Alcaldía de Quito.
Asimismo, dos afiliados de la Izquierda Democrática (ID) cuestionaron la elección de la directiva nacional. Sin embargo, el Tribunal negó el recurso porque los accionantes no agotaron previamente los mecanismos internos establecidos por la organización política.
Recursos continúan en varias provincias
Desde Imbabura, Blanca Guaichico, procuradora de la alianza Fuerza del Pueblo, integrada por Pachakutik y Centro Democrático, presentó un recurso subjetivo contra la Delegación Electoral correspondiente.
Otro recurso se dirige contra la Delegación Provincial de Pichincha y guarda relación con la negativa para calificar alianzas políticas. Además, militantes del Movimiento Ganadero Baba, en Los Ríos, ingresaron dos recursos por desacuerdos sobre la integración de la directiva.
El calendario establece que los recursos relacionados con la inscripción de alianzas deberán resolverse antes del 1 de agosto. Si durante la inscripción de candidaturas existen incumplimientos de requisitos o las listas no cumplen con el 50 % de mujeres y el 25 % de jóvenes encabezando listas, las organizaciones políticas dispondrán de dos días para corregir las observaciones.
