La Contraloría General del Estado (CGE) notificó los resultados provisionales del examen especial a los contratos TPI-CON-0062-24 y TPI-CON-0067-24, firmados entre Celec EP y Progen Industries LLC. Los proyectos contemplaban la instalación de 150 megavatios termoeléctricos en Salitral y Quevedo, pero enfrentan retrasos e incertidumbre.
En el comunicado, la CGE indicó que los involucrados fueron informados oficialmente y podrán presentar sus descargos antes de la emisión del informe definitivo.
Resultados preliminares de Contraloría y contexto del caso
El proceso de auditoría comenzó el 7 de octubre de 2024, tras detectarse posibles irregularidades en la contratación durante la emergencia eléctrica. A partir de una revisión inicial, la Contraloría decidió emprender un examen especial a los contratos suscritos con Progen.
Algunos puntos clave son:
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Monto contratado: USD 149,1 millones entre ambos proyectos.
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Fecha de firma: Agosto de 2024.
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Plazo original de entrega: Noviembre de 2024 (no cumplido).
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Objetivo: Instalar 150 MW (100 en Salitral, 50 en Quevedo).
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Estado actual: En proceso de arbitraje tras intento de terminación unilateral de Celec.
Obras incompletas y arbitraje internacional
Tras incumplimientos detectados por ambas partes, Celec notificó la terminación unilateral de los contratos. Como respuesta, Progen presentó una solicitud de arbitraje de emergencia.
Según fuentes técnicas, en el sistema de generación de Salitral ya se han importado todos los motores, pero faltan elementos básicos como el transformador, que aún no ha llegado desde China. En Quevedo, en cambio, solo han arribado 17 de los 20 generadores previstos, lo que ha ralentizado aún más el avance del proyecto.
Celec ofrece continuar obras de emergencia eléctrica
En una entrevista concedida el 18 de junio a Teleamazonas, la ministra de Energía, Inés Manzano, aseguró que Celec “tiene las capacidades técnicas y operativas” para terminar las obras abandonadas por Progen. “Esa energía es vital para evitar apagones durante el segundo semestre de 2025”, advirtió la ministra.
El Gobierno considera que la energía de respaldo sigue siendo clave en el contexto del riesgo de estiaje prolongado, que podría afectar al sistema nacional.
¿Qué se espera ahora?
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Presentación de descargos de los administrados ante la Contraloría.
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Lectura del borrador del informe técnico.
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Informe final con posibles responsabilidades administrativas.
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Resolución del arbitraje internacional entre Progen y el Estado ecuatoriano.
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Acciones técnicas de Celec para retomar y concluir los proyectos.
Un caso que marcará precedentes
Este proceso no solo pone en evidencia las fallas en la ejecución de contratos de emergencia, sino que también desnuda los vacíos legales y técnicos en la contratación pública del sector energético. La Contraloría tendrá un rol determinante al establecer si existieron violaciones normativas y si hubo perjuicio al Estado.
El desenlace del arbitraje y del informe final marcará un precedente clave para futuras contrataciones en contextos críticos como el energético. Todo mientras el país se prepara para enfrentar una temporada seca que pondrá a prueba su infraestructura eléctrica.
