El empleo público aumentó en Ecuador entre mayo de 2025 y mayo de 2026, según los indicadores laborales de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU), publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). En mayo de 2025, el sector público representaba el 6,7% del empleo total. Para mayo de 2026, esa participación subió a 7,2%.
Aunque los informes no publican una cifra neta directa de funcionarios o trabajadores públicos, el dato puede estimarse con base en la población con empleo. En mayo de 2025, Ecuador registró 8.393.095 personas con empleo. Al aplicar el 6,7% correspondiente al sector público, se obtiene una estimación de aproximadamente 562.300 trabajadores públicos. En mayo de 2026, la población con empleo fue de 8.668.377 personas. Con una participación pública de 7,2%, la estimación sube a cerca de 624.100 personas.
Aumento estimado de 61.800 personas
Con esos datos, el empleo público habría aumentado en alrededor de 61.800 personas entre mayo de 2025 y mayo de 2026.
La participación del sector público dentro de la Población Económicamente Activa (PEA) también muestra un incremento. En mayo de 2025, la PEA fue de 8.752.873 personas; con la estimación de empleo público, la participación equivale a cerca del 6,4%.
Para mayo de 2026, la PEA llegó a 8.942.055 personas. En ese caso, los trabajadores públicos estimados representan aproximadamente el 7% de la PEA. Es decir, el peso del empleo público dentro de la PEA habría aumentado en cerca de 0,6 puntos porcentuales en un año.
Sector público dentro del empleo asalariado
El INEC también mide el empleo público dentro del empleo asalariado. En mayo de 2025, de cada 100 plazas asalariadas, 86 eran generadas por el sector privado y 14 por el sector público. En mayo de 2026, esa composición cambió: 85 plazas asalariadas correspondían al sector privado y 15 al sector público.
En términos porcentuales, el empleo público dentro del empleo asalariado pasó de 14,2% en mayo de 2025 a 15,3% en mayo de 2026. Esto representa un incremento de 1,1 puntos porcentuales.
Qué mide este dato
Los datos de la ENEMDU no equivalen necesariamente a la nómina administrativa del Estado. La encuesta mide la condición laboral declarada por las personas entrevistadas y clasifica el empleo según categorías ocupacionales. Por eso, el dato debe entenderse como una estimación del número de personas ocupadas que trabajan en el sector público, no como un registro de nómina institucional.
Tampoco permite identificar, en estos informes mensuales, en qué instituciones trabajan los empleados públicos ni cuántos corresponden al Gobierno central, municipios, prefecturas, empresas públicas u otras entidades estatales.
En mayo de 2026, el ingreso laboral promedio general fue de USD 471,4, pero ese valor corresponde al total de personas con empleo, no exclusivamente a funcionarios o trabajadores públicos.
Lectura del mercado laboral
La comparación muestra que el empleo público aumentó tanto en número estimado de trabajadores como en participación dentro del empleo total, del empleo asalariado y de la PEA.
La ENEMDU es una encuesta laboral y no un registro administrativo de nómina. Los datos oficiales sobre servidores públicos contratados por institución, cargos y remuneraciones, se reflejan en las bases de talento humano o distributivos salariales del sector público en cada entidad.
