El Ministerio de Infraestructura y Transporte (MIT) informó que, tras la terminación unilateral del contrato de mantenimiento de la vía Cruz Verde - El Carmen - Pedernales, en la provincia de Manabí, el Estado gestionará la recuperación de más de USD 2 millones correspondientes a garantías contractuales, debido al presunto incumplimiento de la empresa adjudicataria, cuyo contrato fue suscrito en 2020 y tenía vigencia hasta septiembre de 2025.
Ejecución de garantías y recuperación de recursos
Gerardo Giler, subsecretario de la zona 4 del MIT, indicó que los valores corresponden a las garantías registradas por la empresa contratista al momento de la adjudicación.
Además, señaló que se prevé recuperar el saldo pendiente de ejecución del proyecto, una vez concluido el análisis técnico y financiero.
"Estos valores se definirán una vez que se termine de realizar el análisis de lo contratado versus lo ejecutado, en base a lo que establecía el contrato", explicó el funcionario.
"Estos valores se definirán una vez que se termine de realizar el análisis de lo contratado versus lo ejecutado, en base a lo que establecía el contrato".
Gerardo Giler, subsecretario zona 4 del MIT
El proceso incluyó la notificación formal al Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP) y a la aseguradora correspondiente para proceder con la ejecución de las garantías. Según el MIT, el procedimiento se realizó conforme a los plazos y normativas legales vigentes.
Antecedentes del contrato
El contrato fue suscrito en 2020, durante el gobierno de Lenín Moreno, con la empresa Covipal, bajo la modalidad de mantenimiento por resultados. El plazo establecido fue de cinco años, con fecha de culminación prevista para septiembre de 2025.
De acuerdo con Giler, el monto contractual fue de USD 24 millones. Sin embargo, registros publicados previamente en el portal institucional del MIT señalan que el financiamiento, proveniente del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), superó los USD 29,7 millones, incluido el rubro de fiscalización.
El contrato contemplaba la intervención en varios tramos que suman 218 kilómetros, incluidos los segmentos Pedernales - Cojimíes, paso lateral El Carmen, El Carmen - Flavio Alfaro - Chone, y Tosagua - Rocafuerte - "T" de Buenos Aires.
Obligaciones contractuales y terminación anticipada
Según el MIT, durante el primer año de ejecución, en 2020, la empresa debía cumplir con las denominadas "obras obligatorias". Posteriormente, debía mantener la vía con un nivel de transitabilidad superior al 95% durante los siguientes cuatro años.
El subsecretario indicó que la empresa habría abandonado los trabajos desde finales de 2024, lo que motivó la terminación unilateral del contrato antes del plazo establecido.
Con la notificación formal al contratista, la competencia sobre el tramo vial retorna al Ministerio, que asumirá la gestión directa mientras se adoptan medidas emergentes.
Intervenciones emergentes en El Junco
Entre las primeras acciones previstas se priorizará el sector conocido como El Junco, identificado como uno de los puntos con mayor afectación en la vía.
Como medida provisional, el MIT ejecutará un badén para estabilizar el área, nivelar la superficie y garantizar condiciones mínimas de seguridad vial. La intervención está prevista para finales de febrero o la primera semana de marzo, según informó Giler.
El funcionario no detalló el monto de inversión ni el mecanismo contractual que se aplicará para estas intervenciones. No obstante, señaló que la acción emergente será complementada con la contratación de estudios técnicos para definir soluciones definitivas en los puntos críticos.
Contexto y financiamiento
El proyecto fue financiado por la CAF y se enmarcó en un esquema de mantenimiento por resultados, modalidad que establece indicadores técnicos de cumplimiento en niveles de servicio vial.
El MIT aseguró que el proceso de terminación contractual se ejecutó respetando la normativa legal vigente y que la ejecución de garantías permitirá recuperar recursos públicos.
La vía Cruz Verde - El Carmen - Pedernales constituye un corredor estratégico para la conectividad de la provincia de Manabí, al enlazar zonas productivas y turísticas del norte del territorio.
