El Concejo Municipal de Guayaquil conoció y aprobó en primer debate la Sexta Reforma a la Ordenanza Especial para la Actualización Catastral de Edificaciones, que extiende hasta el 30 de junio de 2027 el plazo para regularizar construcciones sin inspección final municipal o con diferencias respecto al registro catastral. La medida busca ampliar el acceso de los propietarios al proceso de actualización de sus inmuebles y fortalecer la información catastral del cantón.
La sesión fue presidida por la alcaldesa encargada, Tatiana Coronel, quien dirigió el tratamiento de la propuesta que modifica la normativa vigente sobre regularización de edificaciones concluidas.
La reforma incorpora cambios que amplían el universo de inmuebles que podrán acogerse al proceso. De aprobarse en segundo debate, podrán regularizarse todas las edificaciones concluidas hasta el 3 de agosto de 2022, sin restricciones relacionadas con el área de construcción, siempre que los propietarios acrediten la fecha de terminación y cumplan los requisitos establecidos por la ordenanza.
Se eliminan restricciones de superficie
El director de Urbanismo, Movilidad, Catastro y Edificaciones del Municipio de Guayaquil, Jorge Arévalo, explicó que la normativa actual solo permitía la regularización de determinadas edificaciones de carácter barrial o construcciones de hasta 400 metros cuadrados.
Con la reforma, esa limitación desaparece y el beneficio se extenderá a todas las edificaciones terminadas dentro del período establecido. El objetivo es facilitar la actualización de la información catastral y permitir que más propietarios formalicen la situación de sus inmuebles.
La propuesta también incorpora procedimientos específicos para la regularización de viviendas ubicadas cerca de líneas de cableado. Según explicó Arévalo, este aspecto ha representado una de las principales causas para que numerosos trámites no obtengan aprobación.
Nuevos criterios técnicos
La iniciativa establece criterios técnicos para determinar qué construcciones podrán ser regularizadas cuando se encuentren próximas a infraestructura eléctrica. De acuerdo con el Municipio de Guayaquil, estos lineamientos permitirán evaluar cada caso conforme a parámetros definidos en la normativa.
Otro de los cambios contempla facilidades para procesos relacionados con fusiones prediales. La reforma permitirá reconocer edificaciones construidas sobre dos predios cuando se demuestre que ambas forman parte de una misma actividad o funcionamiento.
Con ello, la administración municipal busca atender situaciones que actualmente presentan dificultades durante el proceso de actualización catastral.
Trámite en línea y aumento de solicitudes
El proceso de regularización se realiza mediante los servicios digitales disponibles en el portal del Municipio de Guayaquil. Los propietarios deben presentar la documentación que demuestre la propiedad del inmueble, además de los bosquejos correspondientes de las áreas construidas.
Este procedimiento aplica cuando existen ampliaciones, remodelaciones o modificaciones que incrementan el área registrada en el catastro, así como cuando se solicita el reconocimiento de un uso de suelo preexistente que cumpla con las condiciones establecidas por la normativa municipal.
Según datos expuestos por Jorge Arévalo, la demanda de este servicio ha registrado un crecimiento sostenido durante el año. Mientras a comienzos de 2026 el Municipio recibía entre 800 y 1.200 solicitudes mensuales, actualmente el promedio supera los 2.000 trámites al mes.
El funcionario indicó que mantener actualizada la información catastral permite que los inmuebles reflejen su valor real dentro del registro municipal. También señaló que esta actualización facilita la valoración de los bienes en eventuales procesos de indemnización derivados de expropiaciones o afectaciones futuras.
La reforma deberá continuar su trámite legislativo dentro del Concejo Municipal antes de su aprobación definitiva. De ser ratificada en segundo debate, los propietarios dispondrán de un plazo ampliado hasta el 30 de junio de 2027 para acogerse al proceso de regularización y actualizar la información catastral de las edificaciones concluidas hasta el 3 de agosto de 2022, conforme a las condiciones previstas en la ordenanza.
