En entrevista para el programa televisivo Manavisión Plus, el abogado constitucionalista Dr. André Villa examinó la persistente impunidad en los delitos de cuello blanco y la crisis de inseguridad que golpea a la Función Judicial. El especialista señaló que la falta de transparencia, las cláusulas de confidencialidad internacional y la ausencia de voluntad política impiden al Estado recuperar los recursos desviados en tramas como el caso Progen y aplicar con efectividad las normativas vigentes, dejando a los operadores de justicia vulnerables ante las mafias organizadas.
El rastro del dinero en el caso Progen
Manavisión Plus (Sofía Saldarriaga / José Moreira): Doctor Villa, empecemos por el caso Progen, un tema bajo la lupa pública. ¿Cómo evalúa el rol de las instituciones y las limitaciones para esclarecer este presunto esquema de corrupción?
Dr. André Villa: Hablar del caso Progen es hablar de uno de los casos más emblemáticos de este año en el descubrimiento de actos de corrupción y del robo del erario público, del dinero público. Esta forma de robar tiene un nombre y es la famosa forma de ocultar al beneficiario a través de empresas que están en paraísos fiscales. Usan operadores en diferentes países para ofertar cosas que son incumplibles y, cuando ya obtienen estos recursos, borran el registro y ocultan quién es el beneficiario. En esta investigación se han determinado ciertos montos que no llegan ni al 30% de lo que se ha robado en este país.
Manavisión Plus: Si la Fiscalía ha evidenciado una parte de los fondos, ¿cuál es el impedimento técnico o legal para ubicar el resto del capital?
Dr. André Villa: Estamos hablando de más de 100 millones de dólares. La Fiscalía muestra dónde están cerca de 30 millones. Pero, ¿y los 90 millones que faltan? ¿Dónde están? El problema es que Ecuador no tiene la capacidad de rastrear. Incluso para Estados Unidos existen principios básicos de protección y reserva llamados cláusulas de confidencialidad, lo que no permite descubrir a ciencia cierta dónde está toda la plata y quién es el principal beneficiario de esta trama de corrupción que ha desatado problemas para los ecuatorianos, quienes tienen que enfrentar una crisis de no saber si mañana habrá o no energía.
CASO PROGEN: BALANCE ECONÓMICO
| Monto total estimado del perjuicio | Más de $100'000.000 |
|---|---|
| Fondos rastreados/evidenciados | Cerca de $30'000.000 |
| Capitales sin localizar (aprox.) | $70'000.000 a $90'000.000 |
| Porcentaje recuperado/ubicado | Menos del 30% |
Debilidad institucional y leyes inactivas
Manavisión Plus: En este escenario se mencionan fugas de exasesores implicados y robos de información. ¿Existe una incapacidad logística o un diseño constitucional que frena a las autoridades?
Dr. André Villa: Sin duda hay limitaciones en la investigación y alrededor de recursos. Vemos una forma de operar incrustada en todas las entidades públicas. Empleados de mandos medios, después de que se destapa el problema o son desvinculados, recién salen a denunciar o a ponerse de testigos protegidos diciendo que su vida está amenazada. Esa cultura de corrupción hace metástasis. La debilidad es que Ecuador no tiene mecanismos de denuncia ni de control de sus autoridades; aquí cada quien hace lo que le da la gana pero no rinden cuentas. El principio básico de lucha contra la corrupción pasa por la transparencia.
Manavisión Plus: Se argumenta que Ecuador posee leyes "blandas". Por ejemplo, a exfuncionarios procesados localmente no se les incautan fondos, mientras que la justicia estadounidense les impone millonarias fianzas en efectivo. ¿Qué falta para corregir esto?
Dr. André Villa: Lo que falta es voluntad política y organización social. Las autoridades cuidan su puesto y protegen sus intereses, no les interesa tener una regla que les limite. Mire la Ley de Extinción de Dominio del año 2021: pregunte si la aplican o si existe un reglamento para ejecutar de manera eficiente eso que se mencionó de Estados Unidos. Pusieron populistamente esa ley, han pasado más de cuatro años y no la están aplicando. Colombia se demoró 15 años en regular esta norma para dar mecanismos eficientes que ahora son ejemplo. Los mecanismos los hay, pero aquí tenemos un vacío jurídico.
Estadísticas de violencia contra defensores y fiscales
| Víctimas mortales (Desde 2024) | 9 personas |
|---|---|
| Fallecidos en el último año | Más de 6 personas |
| Desaparecidos registrados | Más de 15 personas |
| Atentados directos contabilizados | Más de 15 ataques |
Desprotección en la Función Judicial
Manavisión Plus: Pasando al eje judicial, procesos como Metástasis, Plaga o Purga revelaron nexos del crimen organizado en las cortes. Con fiscales y jueces asesinados en Manta, el Oriente y Santa Elena, ¿se está desatendiendo la seguridad de los administradores de justicia?
Dr. André Villa: Totalmente. Lo que sucede es que están queriendo curar un tumor con aspirina. La situación es profunda; han capturado a cabecillas de grupos de delincuencia organizada, pero nada ha cambiado. Este año se acaba de romper un récord histórico: más de 50 homicidios por cada 100.000 habitantes. Mientras no acaben con las economías criminales ni intervengan en educación, esta realidad es un placebo. Si no logran atacar internamente esas economías, lo que vamos a ver es que van a seguir secuestrando jueces, matando fiscales y tomándose todo el aparataje público.
Comparativa de tasas de homicidios
| Ecuador (Récord histórico actual) | +50 por cada 100.000 |
|---|---|
| El Salvador (Antes del régimen actual) | 62 por cada 100.000 |
Manavisión Plus: ¿Cómo garantizar la independencia judicial cuando los encargados de dictar sentencia reciben amenazas directas contra sus vidas?
Dr. André Villa: El Estado tiene el deber de proteger a los funcionarios y ciudadanos; solo falta leer el artículo 11 número 13 de la Constitución. El Estado conocía los hechos y tenía el deber de cuidar a los defensores y fiscales que fallecieron en los atentados. El problema pasa por una falta de cultura y de valores. Mañana usted puede proclamar a una persona con el mejor título y termina robándose el erario público o huyendo del país. Es importante una reforma integral desde la educación, combinada con controles eficientes, auditorías de gestión y sanciones ejemplares para que en esta sociedad no vuelvan a ocurrir estos hechos.
