Desde el 13 de octubre de 2025 , la Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero permite que la banca pública en Ecuador condone parcial o totalmente deudas de hasta 10 mil dólares , aplicable a créditos considerados de difícil recuperación , beneficiando a sectores vulnerables y pequeños deudores, según el artículo 207.1 de la norma.
Alcance de la condonación
El artículo 207.1 establece que la medida aplica a operaciones clasificadas desde la categoría “D” de dudoso recaudo en adelante. El monto máximo incluye capital, intereses, multas, recargos, comisiones y costas procesales , sin superar los 10 mil dólares.
La aplicación depende de un Decreto Ejecutivo que definirá criterios de elegibilidad, priorización y control . El enfoque será gradual, priorizando deudores según su situación socioeconómica .
Entre las entidades beneficiarias están BanEcuador, Corporación Financiera Nacional (CFN), Banco del Pacífico y aquellas en proceso de liquidación. La norma no contempla bancos privados ni deudas mayores , limitando el alcance a créditos incobrables o de dudoso recaudo.
Implementación bajo supervisión del Ejecutivo
El Presidente de la República emitirá el decreto que regirá la condonación, definiendo procedimientos y prioridades. La medida apunta a pequeños productores, emprendedores y familias con obligaciones de bajo monto , garantizando un alivio real y focalizado.
El decreto establecerá también mecanismos de control , asegurando que la condonación se aplique con transparencia y en beneficio de quienes realmente la necesitan.
Reformas al Código Orgánico Monetario y Financiero
La ley vigente desde el 14 de octubre de 2025 refuerza la autonomía del Banco Central , redefine la supervisión de la Superintendencia de Bancos y la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria , y excluye a bancos públicos de la Contraloría cuando no administren recursos del Presupuesto General.
También autoriza la transformación de cooperativas en bancos privados nacionales , impulsa la digitalización de servicios financieros , regula activos digitales y mejora la transparencia en reservas financieras .
Opiniones del sector financiero
Marco Rodríguez , director ejecutivo de Asobanca , señaló que la unificación de las Juntas de Política Monetaria y Financiera fortalece la gobernanza y agiliza la toma de decisiones técnicas.
Asimismo, destacó que los cambios en las competencias de la Superintendencia de Bancos mejoran la supervisión, generando un sistema financiero más sólido y estable , beneficiando la confianza de usuarios y entidades.
