La Asamblea Nacional de Ecuador, instalada el 14 de mayo de 2025 para el período 2025-2029, está conformada por 151 asambleístas electos el 9 de febrero, según el Consejo Nacional Electoral (CNE). Este organismo legislativo opera a través de 15 comisiones permanentes que abordan temas clave para el desarrollo del país, desde la economía hasta los derechos humanos. Cada comisión tiene funciones específicas, como elaborar proyectos de ley, fiscalizar al Ejecutivo y garantizar los derechos ciudadanos, conforme a la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL).
Estas comisiones son espacios donde los legisladores debaten, investigan y proponen soluciones a los problemas nacionales, trabajando en conjunto con el Ejecutivo y otras instituciones del Estado. En un contexto de polarización política, con Acción Democrática Nacional (ADN) liderando con 66 curules y Revolución Ciudadana (RC) con 66, según el CNE, su labor será crucial para enfrentar retos como la inseguridad y la reactivación económica. A continuación, se detalla cada una de las 15 comisiones legislativas permanentes y sus funciones.
Justicia y Estructura del Estado se encarga de revisar leyes relacionadas con el sistema judicial, la organización del Estado y las reformas constitucionales. Esta comisión es fundamental para garantizar el equilibrio de poderes y la independencia judicial, en un país donde la justicia enfrenta críticas por corrupción, según Transparencia Internacional.
Asamblea Nacional: Comisiones clave para la fiscalización y economía
Fiscalización y Control Político, una de las comisiones más relevantes, supervisa las acciones del Ejecutivo, funcionarios públicos y entidades estatales. Tiene la facultad de iniciar juicios políticos y exigir rendición de cuentas, como en el caso de la investigación al exministro de Energía en 2024 por apagones. Esta comisión es esencial para garantizar transparencia en un contexto donde la confianza ciudadana en las instituciones públicas es del 23%, según Latinobarómetro 2024.
Régimen Económico y Tributario analiza políticas fiscales, tributación y el presupuesto general del Estado. En 2025, esta comisión enfrenta el desafío de revisar el impacto del IVA al 15%, que generó USD 3,549 millones hasta abril, según el SRI. Su labor es clave para equilibrar las finanzas públicas, especialmente con un déficit proyectado del 1.5% del PIB hasta 2028, según el Banco Central del Ecuador (BCE).
Una comisión trata temas laborales
Derecho al Trabajo y la Seguridad Social se enfoca en legislar sobre derechos laborales, condiciones de trabajo y el sistema de seguridad social. En un país con un 55.1% de informalidad laboral y un desempleo juvenil del 35%, según el INEC, esta comisión impulsará reformas para mejorar el acceso a empleos formales y garantizar pensiones dignas, un tema urgente tras las protestas de jubilados en 2024.
Desarrollo Económico y Productivo promueve políticas para fortalecer sectores como la industria, el comercio y las mipymes. Su prioridad en 2025 será apoyar la diversificación económica, dado que el petróleo representa el 30% de las exportaciones, según el BCE. Relaciones Internacionales y Movilidad Humana gestiona tratados internacionales y políticas migratorias, un tema crítico con el éxodo de 200,000 ecuatorianos a Estados Unidos entre 2023 y 2024, según el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Protección del ambiente en la Asamblea Nacional
Biodiversidad y Recursos Naturales protege el medio ambiente y regula la explotación de recursos, enfrentando retos como la minería ilegal en la Amazonía, que afecta al 12% de los ríos, según el Ministerio del Ambiente. Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agrícola y Pesquero impulsa la seguridad alimentaria y el apoyo a agricultores y pescadores, sectores clave que aportan el 9% del PIB, según el BCE.
Comisiones para la descentralización y la educación
Gobiernos Autónomos y Descentralización fortalece la autonomía de gobiernos locales, un tema relevante tras las tensiones por el reparto de fondos a los GAD en 2024. Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Saberes Ancestrales legisla sobre el sistema educativo y la promoción cultural, buscando reducir la brecha educativa, que afecta al 30% de los niños rurales, según el Ministerio de Educación.
Derecho a la Salud y Deporte se centra en mejorar el acceso a la salud pública y promover el deporte, en un país donde el 15% de los jóvenes enfrentan problemas de ansiedad, según el Ministerio de Salud Pública. Participación Ciudadana y Control Social fomenta la transparencia y la participación ciudadana en la gestión pública, un desafío en un contexto de baja confianza institucional.
Defensa y seguridad nacional
Garantías Constitucionales y Derechos Humanos protege los derechos fundamentales, mientras Soberanía, Integración y Seguridad aborda temas de defensa y seguridad nacional, crucial ante la tasa de homicidios de 40 por cada 100,000 habitantes en 2024, según InSight Crime. Protección a Niñas, Niños y Adolescentes vela por los derechos de los menores, enfrentando problemas como el trabajo infantil, que afecta al 8% de los niños, según el INEC.
La Asamblea Nacional, liderada por Niels Olsen (ADN) desde el 14 de mayo, enfrenta el desafío de legislar en un entorno polarizado. Usuarios en X critican la fragmentación política, pero otros ven en las comisiones una oportunidad para abordar problemas estructurales. Con el presidente Daniel Noboa asumiendo su mandato completo el 24 de mayo, la labor de las comisiones será clave para cumplir con las expectativas ciudadanas.
