El 14 de agosto de 2025, el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de Portoviejo, Ecuador, aprobó una reforma a la ordenanza de turismo para regular los alojamientos Airbnb, con el propósito de formalizar más de 1.000 establecimientos que operan en la plataforma, según datos municipales.
Nueva regulación para alojamientos Airbnb
El GAD Municipal de Portoviejo implementó una reforma a la ordenanza de turismo que establece requisitos claros para los anfitriones de Airbnb en el cantón. Juvenal Saltos, coordinador municipal de Promoción Turística, explicó que los propietarios deben registrarse en la plataforma siturin.turismo.gob.ec del Ministerio de Turismo, un trámite gratuito que requiere el Registro Único de Contribuyentes (RUC) o el Régimen Simplificado (RIMPE) para personas naturales, y, para personas jurídicas, el documento de constitución y nombramiento del representante legal.
Además, los anfitriones deben obtener la Licencia Única Anual de Funcionamiento (LUAF), renovable cada año, emitida por el municipio. Esta medida busca formalizar los alojamientos que, hasta antes de la reforma, operaban de manera informal, sin un catastro oficial. Según un análisis en la plataforma Airbnb, Portoviejo cuenta con más de 1.000 alojamientos, frente a los menos de 100 registrados entre hoteles, hostales y hosterías.
Contexto y alcance de la medida para regular el alojamiento Airbnb
La nueva normativa responde al crecimiento del sector de alojamientos turísticos en Portoviejo, impulsado por plataformas digitales como Airbnb. Hasta la fecha, el municipio no tenía un registro preciso de estos establecimientos, lo que dificultaba su control y fiscalización. Juvenal Saltos señaló que el Ministerio de Turismo será el encargado de sancionar incumplimientos, mientras que el municipio realizará controles periódicos para garantizar el cumplimiento de la ordenanza.
Opiniones del sector académico y empresarial
Ana María Palacios, docente universitaria, destacó la complejidad de regular los alojamientos Airbnb, pero consideró que la normativa es un paso positivo. “Exigir factura y regulaciones por parte de los entes de control garantizaría un servicio de calidad con normas de seguridad”, afirmó. Por su parte, Luis Hidalgo, gerente del hotel El Gran Senador, respaldó la iniciativa, indicando que no percibe a Airbnb como competencia directa. “El mercado es para todos. Ofrecemos servicios diferenciados, y esta regulación beneficia al sector turístico en general”, aseguró.
Impacto en el turismo local
La regulación busca mejorar la calidad y seguridad de los servicios turísticos en Portoviejo, un destino que atrae visitantes por su oferta cultural y gastronómica. La formalización de los alojamientos Airbnb permitirá al municipio recaudar impuestos y garantizar que los anfitriones cumplan con estándares de habitabilidad. Además, la medida se alinea con las regulaciones nacionales vigentes desde el 21 de septiembre de 2023, cuando el Ministerio de Turismo emitió el Reglamento de Alojamiento Turístico en Inmuebles Habitacionales para todo el territorio continental de Ecuador.
Próximos pasos para alojamientos Airbnb
Los propietarios de alojamientos Airbnb en Portoviejo deben iniciar el proceso de registro en la plataforma del Ministerio de Turismo y solicitar la LUAF en el municipio. El incumplimiento de estos requisitos podría derivar en sanciones por parte del Ministerio de Turismo. Para facilitar el proceso, las autoridades municipales han anunciado que brindarán asesoramiento a los anfitriones durante la transición hacia la formalización.
