La asambleísta Nathaly Farinango presentó ante la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a varias leyes, con el propósito fundamental de unificar criterios y asegurar un trato equitativo para los servidores públicos y judiciales ante situaciones familiares críticas. La propuesta busca modificar la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP) y el Código Orgánico de la Función Judicial, estableciendo una definición clara y unificada de lo que constituye una "calamidad doméstica" para garantizar que los derechos laborales se apliquen sin ambigüedades.

En el texto de la iniciativa, se define la calamidad doméstica como el fallecimiento, accidente o enfermedad grave que afecte al cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida. Asimismo, la normativa extiende esta protección a los familiares hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, asegurando que los servidores públicos cuenten con el tiempo necesario para atender estas emergencias personales sin comprometer su estabilidad laboral.

Estandarización de las licencias y días de permiso

El proyecto de ley detalla de manera específica la cantidad de días que corresponderán a cada situación. Se plantea otorgar ocho días de licencia en caso de fallecimiento del cónyuge, conviviente, padre, madre o hijos. Para otros familiares comprendidos dentro de los grados de parentesco permitidos, se contempla un periodo de tres días. Esta estructura busca ofrecer un marco predecible que evite la discrecionalidad administrativa al momento de autorizar permisos por duelo.

Además de los casos de fallecimiento, la asambleísta Farinango propone que, ante accidentes o enfermedades graves de familiares directos, o ante siniestros que afecten de forma significativa los bienes del servidor, se pueda conceder hasta ocho días de licencia, siempre que exista la justificación correspondiente. Esta medida responde a la necesidad de proteger a los trabajadores en contextos de vulnerabilidad, promoviendo un ambiente laboral más humano y sensible a las realidades familiares del personal.

Flexibilidad operativa y plazos de implementación

Para garantizar que estas licencias no afecten la continuidad del servicio público, el proyecto incluye una cláusula de flexibilidad. En caso de que el servidor requiera un tiempo adicional al estipulado por ley, este podrá ser cubierto con cargo a sus vacaciones anuales. Con esta disposición, la propuesta busca un equilibrio entre la necesidad del trabajador de atender emergencias críticas y la eficiencia operativa de las instituciones, evitando interrupciones prolongadas en las funciones estatales.

El proyecto sobre reformas en las licencias por calamidad doméstica incorpora una disposición general única que obliga a las entidades del sector público a ajustar su normativa secundaria en un plazo máximo de 90 días tras la aprobación de la ley. Según la legisladora,  con este cronograma de implementación, busca asegurar que las instituciones adecuen sus procesos internos con celeridad, garantizando que el acceso a estas licencias por calamidad doméstica sea una realidad efectiva para todos los servidores públicos y judiciales del país.