El Pleno de la Asamblea Nacional de Ecuador conoció el primer debate del proyecto de ley. El proyecto busca prevenir el reclutamiento de menores por estructuras criminales y fortalecer sanciones y protección de adolescentes en riesgo.
Durante el debate, la legisladora ponente Diana Jácome señaló que las organizaciones criminales representan una amenaza para la niñez y adolescencia, al aprovechar su vulnerabilidad para inducirlos a actividades ilícitas. La reforma contra reclutamiento de menores fue analizada junto al informe de la Comisión de Transparencia y Participación Ciudadana, que sustentó el primer debate legislativo en la Asamblea Nacional.
El proyecto contempla medidas de protección digital para niñas, niños y adolescentes frente a contenidos que promuevan su captación. Además, dispone el bloqueo de material digital vinculado al reclutamiento de menores por redes criminales. La reforma contra reclutamiento de menores incluye herramientas para que autoridades administrativas y judiciales actúen con mayor eficacia en sanción de delitos.
Incremento de penas y prevención
El proyecto plantea incrementar de 22 a 26 años de prisión las penas por reclutamiento y utilización de menores por estructuras criminales. También incorpora servicios de salud mental, becas y programas de reinserción para víctimas. La reforma contra reclutamiento de menores se orienta a fortalecer la prevención y la respuesta institucional frente al delito.
Durante el debate, legisladores analizaron la aplicación de la normativa, el rol de los gobiernos autónomos descentralizados y la prevención en entornos digitales. El proyecto también consideró el impacto del reclutamiento infantil en los últimos años. Según datos presentados en el Pleno, cerca de tres mil menores habrían sido cooptados por bandas criminales en el último año.
Las autoridades debatieron competencias de gobiernos locales en prevención y programas deportivos para adolescentes en riesgo. También se abordaron medidas de reinserción para menores rescatados de estructuras criminales en distintos territorios. Sistemas de protección y alertas tempranas buscan mejorar la detección de casos en comunidades vulnerables.
Próximos pasos en el proceso legislativo
Tras el primer debate, la Comisión de Transparencia y Participación Ciudadana continuará el trámite del proyecto para elaborar el informe de segundo debate. El proceso legislativo continuará con nuevas intervenciones y ajustes técnicos antes de su votación final en la Asamblea Nacional. El proyecto sigue en análisis dentro del marco de políticas públicas enfocadas en la protección de la niñez en Ecuador.
El debate legislativo también incluyó referencias a la necesidad de fortalecer la cooperación interinstitucional entre entidades de seguridad, justicia y gobiernos locales. Las autoridades señalaron que la prevención requiere coordinación permanente y sistemas de información integrados para identificar riesgos en menores en provincias. Además, se busca mejorar la respuesta temprana ante alertas de captación en entornos escolares y digitales.
Asimismo, se destacó la importancia de programas educativos y comunitarios para reducir la captación de adolescentes por redes criminales en zonas urbanas. Estas acciones complementan políticas de prevención enfocadas en comunidades con alta vulnerabilidad social. El proceso continúa con revisión técnica de observaciones y ajustes antes del informe para segundo debate en la Asamblea Nacional.
El proceso continúa con revisión técnica de observaciones y ajustes antes del informe para segundo debate en la Asamblea Nacional. Las autoridades reiteran que el seguimiento del proyecto continuará conforme al calendario legislativo establecido.
El proyecto mantiene su trámite legislativo con enfoque en prevención del reclutamiento de menores, fortalecimiento institucional y protección de derechos de la niñez. La Asamblea Nacional continuará el análisis técnico y político en las siguientes etapas del proceso normativo en Ecuador.
