El Consejo de la Judicatura (CJ) aprobó el reglamento del concurso público de méritos y oposición para la selección de 17 jueces y 20 conjueces titulares de la Corte Nacional de Justicia (CNJ).
La medida busca cubrir las vacantes en las seis salas especializadas del máximo organismo de justicia ordinaria del Ecuador antes del primer bimestre de 2027. La urgencia responde al cumplimiento del periodo constitucional de seis magistrados titulares, lo que dejaría a la institución operando con una nómina crítica.
Avance del concurso y proyecciones de vacantes
El proceso de selección busca reestructurar la composición actual del máximo tribunal, el cual dispone únicamente de diez magistrados de los 21 necesarios por norma. Entre enero y febrero de 2027, seis integrantes cumplirán el periodo para el cual fueron designados.
En enero dejarán sus funciones el presidente encargado Marco Rodríguez y las juezas Daniella Camacho, Katherine Muñoz y Consuelo Heredia. Posteriormente, en febrero, concluyen su gestión Felipe Córdoba y el expresidente del organismo, José Suing.
Si las vacantes no son cubiertas a tiempo, la Corte Nacional únicamente mantendrá a cuatro jueces titulares en funciones: Alejandro Arteaga, Enma Tapia, Milton Velásquez y Rossana Morales.
Cifras clave del proceso de renovación en la CNJ
| Categoría / Indicador | Detalle o Valor |
|---|---|
| Magistrados requeridos por ley | 21 jueces titulares |
| Integración actual | 10 jueces titulares |
| Puestos a designar en el concurso | 17 jueces y 20 conjueces titulares |
| Magistrados que saldrán en 2027 | 6 (4 en enero, 2 en febrero) |
| Titulares previstos para febrero de 2027 | 4 magistrados |
| Fases del proceso de selección | 8 etapas |
| Inestabilidad institucional | 6 presidentes del CJ en más de 6 años |
Fases del concurso y garantías del proceso
El reglamento aprobado por la presidenta del organismo, Mercedes Caicedo, junto a los vocales Magaly Ruiz, Fabián Fabara, Damián Larco y Alfredo Cuadros, contempla ocho fases secuenciales:
- Convocatoria
- Postulación
- Méritos
- Examen de confianza
- Prueba psicológica
- Impugnación ciudadana
- Oposición
- Audiencia pública
Obstáculos jurídicos y antecedentes de nulidad
Las autoridades del Consejo de la Judicatura señalan que la ejecución del cronograma está sujeta a posibles interferencias externas. Mercedes Caicedo, presidenta del CJ, explicó los riesgos operativos:
"Tenemos cronogramas bastante alentadores. Sin embargo, recordemos que en los procesos de selección, generalmente, postulantes que se ven excluidos en alguna etapa lo que hacen es presentar acciones de protección que paran los concursos. Esto impide que tengamos un cronograma fijo... Lo que queremos es que las vacantes se cubran en los tiempos adecuados y que finalmente la CNJ no quede en acefalía".
El proceso de renovación parcial registra antecedentes de suspensión, tras haberse declarado la nulidad total de dos convocatorias previas. La última selección exitosa para incorporar magistrados al pleno se concretó en el año 2021. Los fallos en los intentos anteriores respondieron principalmente a controversias surgidas en la aplicación de la prueba de confianza.
Para evitar contingencias de este tipo, el organismo solicitó un pronunciamiento técnico a la propia Corte Nacional de Justicia con el fin de normar dicho examen. El desarrollo de esta evaluación estará a cargo de empresas externas especializadas que cuenten con representación legal formal, evitando la intermediación de entidades no acreditadas. La gestión integral del concurso se mantendrá bajo la administración del Pleno del Consejo de la Judicatura, la Dirección General y la Dirección de Talento Humano.
