Las reglas sobre las horas de vigencia de la ley seca para las elecciones seccionales de febrero de 2027 en Ecuador no sufrirán modificaciones. El Consejo Nacional Electoral (CNE) declaró el inicio del periodo electoral el pasado 14 de febrero de 2026, lo que impide cualquier reforma al Código de la Democracia dentro del plazo legal de un año previo al proceso.
En estos comicios se elegirán prefectas, prefectos, alcaldesas, alcaldes, concejalas, concejales, vocales de juntas parroquiales rurales y consejeras y consejeros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) para el periodo 2027-2031. El proyecto de reformas presentado por el presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen, denominado Ley de Regulación Equitativa del Consumo y Actividades Económicas en Procesos Electorales, no pudo ser tramitado a tiempo.
La iniciativa buscaba modificar el artículo 123 del Código de la Democracia, que actualmente prohíbe la venta, distribución y consumo de bebidas alcohólicas durante el día de las elecciones, 36 horas antes y 12 horas después. La propuesta pretendía reducir ese periodo a 12 horas antes del inicio de la jornada y 6 horas después del cierre.
Proyecto de Niels Olsen ingresado en noviembre de 2025
El proyecto fue presentado el 28 de noviembre de 2025 y calificado en 48 horas por el Consejo de Administración Legislativa (CAL), que lo remitió a la Comisión Especializada de Desarrollo Económico, presidida por Valentina Centeno (ADN). Durante la fase de socialización se realizaron comparecencias con representantes de los sectores gastronómico, turístico, hotelero, de bebidas y entretenimiento.
Estos actores respaldaron la reforma al argumentar impactos económicos negativos de la actual ley seca.Según los justificativos del proyecto, cada jornada electoral genera pérdidas aproximadas de 15 millones de dólares para los sectores de gastronomía, turismo, hotelería, entretenimiento y comercio formal.
En los últimos cinco años las pérdidas acumuladas superarían los 112 millones de dólares. La medida afecta especialmente a trabajadores que dependen de comisiones, como meseros, bartenders, personal hotelero, guías turísticos, músicos y artistas, con mayor incidencia en micro, pequeñas y medianas empresas.
Socialización concluye sin avance legislativo
La comisión avanzó hasta la elaboración del informe para primer debate, documento que se encuentra listo para conocimiento de sus miembros. Sin embargo, el plazo de 90 días que tiene la mesa legislativa para presentar el informe ante la Secretaría General culmina el 18 de marzo de 2026. Debido al inicio del periodo electoral declarado por el CNE, que abarca las etapas preelectoral, electoral y poselectoral, cualquier reforma al Código de la Democracia queda prohibida.
Por tanto, para las elecciones seccionales de febrero de 2027 regirá el texto vigente del artículo 123 del Código de la Democracia. La prohibición de venta, distribución y consumo de bebidas alcohólicas se mantendrá durante el día de los comicios, 36 horas antes y 12 horas después, con el objetivo de garantizar el orden público durante el proceso electoral.
