Ecuador deberá generar aproximadamente USD 1.560 millones entre 2026 y 2027 para corregir su déficit fiscal, tras incumplir metas con el Fondo Monetario Internacional (FMI), debido a menores ingresos petroleros, mayor gasto social y beneficios tributarios.
El programa con el FMI exige generar 1,3% del PIB en ingresos adicionales, equivalente a cerca de USD 1.560 millones. El propio FMI advierte que Ecuador cerró 2025 con un deterioro fiscal relevante. El incumplimiento no fue marginal, sino "significativo".
Déficit fiscal en Ecuador
El sector público no financiero registró un déficit de -2,9% del PIB, por encima de la meta en 1,7 puntos. "Hubo un incumplimiento significativo en relación con las metas fiscales", señala el organismo.
El principal golpe vino del petróleo. Los ingresos fueron menores por caída de precios y menor volumen de exportación.
Este factor restó cerca de 0,7 puntos del PIB, debilitando directamente las cuentas fiscales.
Más gasto y menos ingresos reales
El segundo factor fue el comportamiento tributario. Aunque la recaudación bruta se sostuvo, el ingreso efectivo cayó. El FMI explica que los contribuyentes usaron más créditos tributarios de lo previsto. Esto redujo los ingresos netos del Estado.
En términos simples, el Estado recaudó, pero dejó de percibir dinero por compensaciones fiscales.
El subsidio a los transportistas
El tercer factor fue el gasto social. La reforma al subsidio del diésel obligó a aplicar compensaciones a la población. Estas medidas elevaron el gasto público por encima de lo planificado. También influyeron rigideces presupuestarias y presiones sociales.
El ministro de Infraestructura y Transporte, Roberto Luque, ratificó en una entrevista a Ecuavisa que las compensaciones económicas para el transporte intra e interprovincial estarán vigentes únicamente hasta el viernes 15 de mayo. Se espera que ahora los transportistas suban los pasajes aumentando el costo de vida de los Ecuatorianos.
Cómo se buscan USD 1.560 millones
El Gobierno ya inició medidas para generar esos USD 1.560 millones. El paquete combina más ingresos y control del gasto.
En el frente tributario, se ampliará la base del IVA. Esto implica incluir bienes y servicios antes exentos o con tarifa cero. También se endurecerán devoluciones de IVA y se limitará el uso de créditos tributarios. Se reforzarán anticipos y retenciones del impuesto a la renta.
Además, se fortalecerá la fiscalización para reducir evasión. El objetivo es aumentar ingresos sin depender solo de nuevos impuestos. En el gasto, se aplicará contención salarial y control de contrataciones públicas. Se priorizarán programas sociales focalizados.
La advertencia social sobre el ajuste
El economista Marco Flores, exministro de Finanzas, plantea una lectura crítica del ajuste. Advierte impactos sociales relevantes.
"Cuatro de los cinco quintiles de la población ecuatoriana ya no resisten las condiciones de impacto social", sostiene.
Flores subraya que el FMI exige alrededor de USD 1.300 millones ( y no los 1.560 que citan otras fuentes) en ingresos fiscales permanentes. Esta meta se lograría eliminando exenciones al IVA. El exministro cuestiona la lógica del acuerdo. "Se pretende recibir USD 1.300 millones en 19 meses, sujetos a condiciones", afirma.
También advierte sobre el impacto en la economía real. Recuerda que Ecuador creció 3,7% en 2025, pese a no cumplir todas las metas. "Esta sería una decisión de consecuencias negativas", sostiene, al advertir riesgos en empleo, crecimiento y servicios públicos.
El acuerdo con el FMI fija metas hasta 2028. Ecuador busca una consolidación fiscal acumulada de 6,6 puntos del PIB. El objetivo final es alcanzar superávit fiscal y reducir la deuda pública.
