El alcalde de Portoviejo, Javier Pincay, informó este 30 de noviembre de 2025 que la ejecución real del presupuesto municipal 2025 alcanza el 63 %, mientras el devengado supera el 80 %, debido principalmente a demoras en las transferencias del Gobierno Nacional y fallas recurrentes en la plataforma del Servicio de Contratación Pública (SERCOP).
Pincay detalló que el municipio debería estar entre el 72 % y 73 % de ejecución real en esta fecha, según la planificación inicial. La brecha entre compromisos adquiridos y pagos efectivos responde a factores externos. “Esto ocurre también en Quito y Guayaquil: los procesos se caen constantemente en el portal del SERCOP”, explicó el burgomaestre.
Un ejemplo citado es la adquisición de recolectores de basura, proceso iniciado en enero de 2025 y que aún no se concreta por sucesivas caídas en el sistema de contratación pública. Esta situación impide desembolsar los recursos, aunque los compromisos ya estén registrados como devengados.
El segundo factor es la transferencia de recursos estatales. Según Pincay, el Ministerio de Economía y Finanzas ha entregado efectivo solo hasta junio de 2025, lo que genera falta de liquidez para honrar obligaciones de los meses posteriores, incluso cuando ya están devengadas.
Responsabilidad interna y medidas correctivas
El alcalde reconoció que también existe responsabilidad interna. “Una, dos o tres direcciones estamos pensando refrescar, porque algunos procesos se caen por falta de correcciones oportunas de los funcionarios en el SERCOP”, anunció Pincay, sin precisar nombres ni áreas específicas.
Paralelamente, se realiza un análisis del gasto corriente para identificar posibles reducciones en rubros no prioritarios. El alcalde garantizó que no se afectarán servicios esenciales como la recolección de basura, y defendió la inversión en talento humano y proyectos estratégicos como el Centro de Emprendimiento, Tecnología e Innovación (CETI) y el área de juventudes.
Consecuencias de la baja ejecución
El analista político Héctor Farfán explicó que el Ministerio de Economía y Finanzas utiliza el nivel de ejecución presupuestaria como parámetro para definir el techo presupuestario del siguiente año. “Una ejecución baja puede derivar en reducción directa de las asignaciones futuras para los gobiernos seccionales”, precisó Farfán.
Este criterio obliga a los municipios a mejorar la planificación y ejecución para mantener o incrementar los recursos asignados en 2026. Portoviejo, al igual que otros cantones, enfrenta este desafío en un contexto de restricciones fiscales nacionales.
