Desde su creación en 2020, la Unidad de Atención al Ciudadano del Municipio de Portoviejo ha experimentado un crecimiento exponencial en la demanda de sus servicios, alcanzando los 2.833 usuarios atendidos en 2025. Esta oficina busca resolver, de manera ágil y sin burocracia, inconvenientes relacionados con litigios de tierras, planillas de agua potable, valores de predios y vulneración de derechos. Al actuar como un puente directo entre el contribuyente y los organismos técnicos, la unidad evita que cientos de procesos administrativos se conviertan en juicios costosos y prolongados.
El aumento de la confianza ciudadana en este mecanismo de mediación se refleja en las cifras presentadas por la responsable del área, Bella Lucas. Durante el año 2023, la dependencia gestionó 1.200 casos, cifra que ascendió a 2.600 en 2024, manteniendo una tendencia al alza que superó las 2.800 atenciones al cierre del periodo anterior. El objetivo central es que el ciudadano encuentre reciprocidad institucional; es decir, que al cumplir con sus obligaciones tributarias, también acceda a herramientas efectivas para solucionar malestares cotidianos sin salir del ámbito municipal.
Uno de los puntos más críticos atendidos son los litigios de tierras. En muchos casos, procesos que inicialmente ingresan a la Fiscalía son derivados a esta unidad para buscar una solución de mutuo acuerdo. La metodología consiste en articular acciones con la Dirección de Catastro, donde se revisan técnicamente las escrituras y documentos de los predios involucrados. De esta manera, se ofrece una respuesta basada en la legalidad vigente, pero bajo un esquema de diálogo que prioriza la convivencia vecinal.
Reducción de la carga judicial y costos
El impacto económico y social de esta gestión es notable. Según datos oficiales, la intervención municipal ha evitado que más de 1.900 casos se trasladen a los juzgados. Anteriormente, una disputa por un metro de terreno podía derivar en litigios de entre cinco y siete años, generando gastos excesivos en honorarios legales y trámites de nuevas escrituras. Ante estos costos, muchos ciudadanos optaban por abandonar sus procesos, quedando en la indefensión o manteniendo el conflicto latente.
La labor de la unidad permite que el acompañamiento no sea burocrático. Cuando un usuario como José Giler acude para resolver un inconveniente con un colindante, recibe asesoría para formalizar su reclamo y es acompañado a la instancia correspondiente para buscar un acuerdo amigable. Este modelo de gestión directa reduce la necesidad de intermediarios y acelera los tiempos de respuesta, permitiendo que las partes involucradas rectifiquen linderos o valores de pago en semanas, en lugar de años.
Portoviejo como referente en atención ciudadana
El éxito del programa ha posicionado al municipio de Portoviejo como pionero en la provincia de Manabí al contar con una estructura dedicada exclusivamente a la mediación administrativa y ciudadana. La funcionaria Bella Lucas destacó que el trabajo conjunto con el Registro de la Propiedad y otras direcciones municipales es clave para que los documentos revisados tengan plena validez y brinden seguridad jurídica a los usuarios.
Para este 2026, la Unidad de Atención al Ciudadano proyecta mantener su política de puertas abiertas para recibir casos que van desde errores en la facturación de servicios básicos hasta la defensa de derechos ciudadanos. Al facilitar soluciones "mano a mano" con el organismo que corresponde, el municipio busca fortalecer la gobernabilidad local y reducir la saturación del sistema judicial, promoviendo una cultura de resolución pacífica de conflictos en el territorio.
