El municipio de Portoviejo, Ecuador, tramita una reforma a la ordenanza municipal para declarar el 1 de octubre como Día del Adulto Mayor, liderada por Sara Fernández, presidenta de la Comisión de Planificación Estratégica, el 29 de mayo de 2025, para reconocer la importancia de este grupo y detallar sus beneficios tributarios, atendiendo observaciones de la Contraloría General del Estado.
Importancia del Día del Adulto Mayor
La declaratoria del 1 de octubre como Día del Adulto Mayor busca promover jornadas de concientización lideradas por las direcciones de Desarrollo Humano. Estas actividades destacarán la relevancia de los adultos mayores en el cantón, fomentando el reconocimiento de sus derechos y espacios. Además, la reforma asignará un presupuesto específico para grupos prioritarios, incluyendo a los adultos mayores, dentro del presupuesto municipal.
El Concejo Cantonal de Portoviejo impulsa una reforma a la ordenanza municipal de 2019, tras observaciones de la Contraloría General del Estado, que señaló la necesidad de especificar los beneficios tributarios y no tributarios para adultos mayores. Según Sara Fernández, presidenta de la Comisión Permanente de Planificación Estratégica y Presupuestos, la reforma busca aclarar estos derechos y declarar el 1 de octubre como Día del Adulto Mayor, resaltando su rol en la comunidad.
Condiciones para exoneraciones tributarias
No todos los adultos mayores califican para las exoneraciones tributarias. Fernández detalló que los beneficiarios deben tener ingresos mensuales menores a $2.350 (5 remuneraciones básicas unificadas) y bienes valuados en menos de $235.000 (500 remuneraciones básicas unificadas). Cumpliendo estas condiciones, se accede al 100% de exoneraciones en impuestos municipales, aunque tasas por áreas verdes, recolección de desechos y seguridad no están incluidas.
La reforma también obliga a la Dirección de Comunicación a difundir estos beneficios mediante campañas dirigidas a los adultos mayores, utilizando los medios más efectivos para garantizar su alcance.
Respaldo legal y difusión de derechos
El abogado Gustavo Vélez explicó que los beneficios propuestos están amparados por la Ley Orgánica de los Adultos Mayores, pero subrayó la importancia de difundir esta información para que los beneficiarios conozcan sus derechos. “Los adultos mayores deben saber que existen condiciones específicas para acceder al 100% de estos beneficios”, afirmó Vélez.
Impacto de la reforma en Portoviejo
La reforma no solo responde a las observaciones de la Contraloría, sino que también fortalece la inclusión de los adultos mayores en Portoviejo. La conmemoración del 1 de octubre y las campañas de concientización buscan visibilizar su aporte a la sociedad. El proyecto, en trámite en el Concejo Cantonal, se espera sea aprobado antes del 1 de octubre de 2025, permitiendo la implementación de estas medidas.
El proyecto de reformas de esta Ordenanza ya fue aprobad en primer debate. Según Fernández, para finales de junio se debatiría en segunda instancia para su aprobación y publicación en el Registro Oficial.