El Instituto de Regulación y Control del Cannabis (Ircca) de Uruguay evalúa la implementación de mecanismos que permitan el acceso legal a la marihuana regulada para extranjeros no residentes, incluyendo turistas, estudiantes y trabajadores temporales, con el objetivo de ampliar la base de usuarios y reducir el recurso al mercado ilegal.
El director ejecutivo del Ircca, Martín Rodríguez, explicó que se analizan modificaciones normativas para que los extranjeros que visitan transitoriamente el país —por vacaciones, trabajo o estudio— puedan adquirir cannabis en condiciones de seguridad y control similares a las de los residentes permanentes o ciudadanos uruguayos registrados.
Uruguay realiza reformas a este acceso legal
"Entendemos que es necesario que los extranjeros que visitan el país, que no tienen residencia, puedan acceder a cannabis en condiciones similares de seguridad y control", señaló Rodríguez. Actualmente, la Ley 19.172 de 2013, que reguló el mercado de cannabis para uso adulto en Uruguay establece tres vías de acceso exclusivo: autocultivo (hasta seis plantas por hogar), membresía en clubes cannábicos o compra en farmacias autorizadas.
Los usuarios deben registrarse en el Ircca y solo pueden adquirir hasta 40 gramos mensuales de las variedades disponibles (Alfa, Beta, Gamma y Épsilon), con precios que oscilan entre 485 y 615 pesos uruguayos por paquete de 5 gramos tras el último ajuste en febrero de 2026.La normativa vigente excluye a los no residentes permanentes de estos canales, lo que obliga a muchos visitantes a recurrir al mercado informal.
La iniciativa busca combatir esta situación y fortalecer la cobertura del sistema regulado, en un contexto de demanda creciente en las farmacias. En 2025 se comercializaron 4 toneladas de cannabis en el circuito legal, una más que el año anterior, según balances del Ircca. Paralelamente, para responder al aumento sostenido de la demanda, el instituto otorgó cuatro nuevas licencias de producción en febrero de 2025 a las empresas Turigrow SAS, Tested SAS, Calgrey SA y Flores del Plata SAS.
60 farmacias habilitadas en todo el país
Estas compañías se encuentran en proceso de instalación y se sumarán a las tres ya operativas (Jabelor, Legiral y Faises), con cuotas asignadas para abastecer el mercado de farmacias. Dos de las nuevas firmas avanzan en etapas avanzadas y podrían incorporarse a corto y mediano plazo. La medida busca garantizar mayor disponibilidad y reforzar el abastecimiento en las cerca de 60 farmacias habilitadas en todo el país, cuya red creció un 40% en el último año.
La propuesta de ampliación del acceso a extranjeros no residentes ha estado en evaluación desde administraciones previas del Ircca y forma parte de esfuerzos por optimizar el modelo regulatorio, que prioriza la salud pública, el control de calidad y la reducción del mercado ilícito. Las modificaciones requerirían ajustes normativos, aún en fase de análisis técnico.
