A una década del terremoto del 16 de abril de 2016, la reconstrucción y el desarrollo urbano continúan siendo temas centrales para Portoviejo. En una entrevista con Manavisión Plus, el alcalde Javier Pincay habló sobre los avances en la recuperación de la ciudad, la planificación a largo plazo y las inversiones que se ejecutan actualmente en el cantón.
Durante el diálogo, el alcalde destacó la importancia de aprender de la tragedia para construir una ciudad más resiliente, con mayores controles en las edificaciones y una planificación urbana que proyecte el desarrollo hacia el futuro.
Pincay también se refirió a los proyectos impulsados por su administración, entre ellos la Plaza Memorial San Gregorio, el sistema Megahidro, el Plan Triple AAA y nuevas obras viales en distintos sectores de la ciudad. Asimismo, abordó el impacto económico de las inversiones públicas y privadas y los retos que enfrenta el cantón en materia de infraestructura, movilidad y servicios básicos.
¿Qué lección dejó el terremoto del 16A en la planificación y reconstrucción de Portoviejo?
El terremoto nos dejó una gran lección: tenemos que hacer las cosas mejor, con planificación y mayores exigencias en la construcción. Además, nos enseñó que debemos ser más resilientes en todos los sentidos: desde lo ambiental y lo psicológico hasta lo constructivo. Esa experiencia marcó un antes y un después para Portoviejo en la forma de proyectar su desarrollo y hoy la ciudad aplica mayores controles técnicos para garantizar obras seguras y sostenibles.
¿Cómo evalúa el proceso de reconstrucción que ha vivido la ciudad en estos años?
Nos ha ido muy bien a través de varias gestiones que hemos realizado. Desde que se elaboró el Plan Ciudad en 2017, luego el Plan 2035 y ahora el Plan 2050, hemos venido soñando en grande para Portoviejo. Dentro de esos planes se construyó el Parque Las Vegas, el Parque de la Rotonda, se impulsó la regeneración urbana, además de Plaza Central, Plaza Calderón y otras obras importantes. Nosotros hemos seguido en esa misma línea y hemos logrado continuar con la reconstrucción de la ciudad.
¿Qué recursos logró gestionar desde el Comité de la Reconstrucción?
Gracias al Presidente de la República, soy miembro del Comité de la Reconstrucción, y desde allí se pudo conseguir un recurso de los pocos fondos que quedaban disponibles. Como alcalde que representa a las 22 alcaldías de Manabí, se logró gestionar más de $40 millones de dólares para otros cantones y, específicamente para Portoviejo, se consiguieron 8,7 millones de dólares, recursos con los cuales hoy estamos construyendo la Plaza Memorial San Gregorio.
¿Cuánto ha invertido su administración en obras y proyectos para el cantón?
Nosotros, como municipio, hemos puesto dentro del territorio más de 250 millones de dólares durante esta administración. Ahí se incluyen proyectos como el Plan Triple A, el Megahidro, recursos del Comité de la Reconstrucción, préstamos del BDE, financiamiento multilateral y proyectos que hemos ganado a nivel nacional, como Premio Verde y Buenas Prácticas, que traen recursos no reembolsables. Todo eso ha permitido mantener una fuerte inversión pública en Portoviejo.
¿Qué avances existen en la recuperación de infraestructura pública estatal?
Ya hemos dialogado y está en proceso la reconstrucción o readecuación de la Corte de Justicia y del Palacio de Justicia. Asimismo, el IESS ya tiene su construcción en marcha. También estamos en diálogo con la Contraloría para que vuelva a construir su edificio.
Al principio ellos nos estaban pidiendo una permuta: querían construir en Villanueva y que nosotros recibiéramos el terreno que está ahí, al lado del Banco Pichincha, donde antes quedaba su edificio. Entonces, nosotros queríamos hacer allí un parqueo de altura, pero ya nos dijeron que van a construir en ese mismo lugar.
Las gestiones van y vienen a través de los multilaterales. Mire que, en los actuales momentos, nos encontramos en una gira de gestión para conseguir 107 millones de dólares para la planta de tratamiento de aguas residuales. No nos olvidemos de que ya la zona norte de Portoviejo va a evacuar más agua residual hacia las lagunas, pero con el tiempo estas ya no van a soportar todo lo que llega allí.
¿Cómo avanza la construcción del nuevo mall Capital Shopping?
Capital Shopping ya lleva más del 2% de avance. Actualmente se están hincando más de 2.248 pilotes, que van desde 10 hasta 25 metros de profundidad, para hacer de este mall una estructura sismorresistente.
Y en este mall, así como en Plaza Memorial y en todo lo que se está construyendo en Portoviejo, estamos siendo muy estrictos al momento de otorgar los permisos. Además, nuestra empresa pública, Portovivienda, está revisando que el proyecto se ejecute tal como se establece en los permisos.
¿Cuál es el avance de la Plaza Memorial San Gregorio y cuándo se inaugurará?
Los plazos establecidos dentro del contrato son de 300 días y se calcula que la obra puede terminar entre julio y agosto. Hemos sido claros con el contratista: no puede haber retrasos, porque tenemos un plazo establecido y la Plaza Memorial debe inaugurarse dentro de ese período.
No solo será cortar la cinta e inaugurarla. Ya está listo el modelo de negocio y de gestión para que, el día que se inaugure, inmediatamente la gente pueda ingresar. Habrá museo, espacios para emprendedores y locales comerciales listos para operar. La idea es que abra completamente funcional y dinamice de inmediato el comercio y el centro de Portoviejo.
¿Qué avance físico registra actualmente esta obra?
La Plaza Memorial ya lleva un 40% de avance físico. Además, se pidió al contratista que la parte de la plaza esté habilitada para realizar allí la misa conmemorativa por el 16 de abril.
La misa será a las 18h59 de la tarde, pero a las 18h58 se realizará un minuto de silencio. Se invitará a la ciudadanía a llevar flores y encender velas para recordar a las más de 671 personas fallecidas entre Manabí y Esmeraldas. Será un acto de memoria, reflexión y homenaje.
¿Cuánto invirtió el Municipio en obra pública durante 2025?
Bueno, nosotros elevamos más de 400 procesos al portal de compras públicas, por más de 60 millones de dólares. No olvidemos que no es una sola fuente de financiamiento; también tenemos financiamientos por parte de organismos multilaterales, por 132 millones de dólares.
Esto significa que elevamos procesos del Plan Triple AAA y también del Megahidro, correspondientes a los grupos 1, 2, 3 y 4. Este año también estamos por subir el grupo 5. Con financiamiento del BDE y con recursos propios también elevamos algunos proyectos, lo que indica que somos el cuarto cantón a nivel nacional, después de Quito, Guayaquil y Cuenca. En Portoviejo somos de los que más procesos hemos elevado en el portal, con obras por todos lados, lo que nos da la tranquilidad de que estamos cumpliendo con lo que recientemente se aprobó con el 70-30. Estamos cumpliendo porque las obras se ven en Portoviejo a través de una planificación y también de la gestión.
¿Cómo avanza el proyecto Megahidro en sus distintas fases?
El grupo uno lleva el 76% de avance con nueve frentes de trabajo; el grupo dos, 55% con diez frentes; el grupo tres, 62% con once frentes; y el grupo cuatro, 10% con siete frentes de trabajo. El grupo cinco se adjudicaría el 15 de mayo y contempla ampliar la dotación de agua potable hacia la zona norte.
Hablemos del plan Triple AAA ¿cuándo se dotará de agua potable a las parroquias rurales?
El Plan Triple AAA termina todo con los multilaterales en febrero del 2027, hasta allí fue el contrato que se hizo con ellos. Nosotros aspiramos a que a Crucita llegue el agua en julio. Esperamos que a finales de julio esté llegando el agua potable a Crucita, porque la planta de tratamiento ya está lista; actualmente se encuentra en periodo de pruebas, que dura seis meses.
Pero viene el otro proyecto, que son los 50,3 kilómetros de tubería que llegan hasta Crucita. Esa obra la ejecuta otra compañía y también avanza aceleradamente. Se está a la espera de que lleguen unas válvulas construidas en otro país para poder instalarlas.
Una vez colocadas, se podrá dotar de agua potable a tres parroquias que ya tienen lista toda la infraestructura. También están las tuberías para colocar los medidores en San Plácido, en la parroquia Chirijos y luego hacia Crucita. En octubre estaríamos ya dotando de agua potable a las siete parroquias rurales del cantón Portoviejo.
¿Qué pasa con la regeneración de la parroquia Abdón Calderón tras las obras del Triple AAA?
Quiero pedir disculpas sobre todo a mis hermanos de la parroquia Abdón Calderón. Usted que vive en Calderón se puede dar cuenta de que parece como si hubiese caído una bomba, es decir, está todo destruido. Pero hay que ser un poco conscientes de que Calderón es la parroquia que está recibiendo los tres beneficios: agua potable, alcantarillado sanitario y alcantarillado pluvial, servicios que antes no existían.
Para poder instalarlos era necesario romper todas las calles. Gracias a Dios, muchos calderonenses están entendiendo que hay que sufrir un poco ahora para que después venga el beneficio.
Además, ya tenemos el proyecto para que, una vez que termine toda esta obra, podamos realizar una regeneración completa desde la entrada a Calderón hasta donde termina el parterre, con el objetivo de que Calderón quede como una ciudad, como una parroquia hermosa.
De la misma manera, en los sectores por donde ya hemos pasado, como San Plácido, también se realizará una regeneración. Sin embargo, el lugar que más ha sufrido es Calderón y por eso vuelvo a pedir disculpas a sus habitantes, pero también hay que entender que Calderón nunca tuvo todos los beneficios que va a tener ahora.
Alcalde, con las elecciones seccionales acercándose, ¿ha tomado ya una decisión sobre buscar la reelección y el movimiento político con el que participaría?
Nosotros seguimos trabajando en el desarrollo de Portoviejo. Estamos 100 % concentrados en lograr el crecimiento de la ciudad, gestionando recursos y promocionando lo que ofrece Portoviejo: nuestra gastronomía y las bondades que tenemos para atraer inversionistas. También estamos fortaleciendo proyectos importantes como Villanueva y varias iniciativas en el área rural.
Tenemos muchísimo potencial y estamos trabajando en aquello. Ya habrá el momento para indicar si estamos decididos al 100 % de ir a la reelección... Cuando estemos completamente decididos y el tiempo electoral así lo diga, saldremos a decir que vamos con el mejor número: el desarrollo de Portoviejo.
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