La Comisión del Derecho a la Salud y Deportes de la Asamblea Nacional recibió los criterios técnicos y jurídicos de los ministerios de Gobierno y de Educación, Deporte y Cultura sobre el Proyecto de Ley Orgánica. Este regula las técnicas y procedimientos de Reproducción Humana Asistida, que actualmente está en trámite para segundo debate. La revisión se realizó durante la sesión Nº 099, como parte del proceso de construcción del informe legislativo.
Aportes del Ministerio de Gobierno
En representación del Ministerio de Gobierno intervinieron María Luisa Morales, viceministra de la Mujer y Derechos Humanos; Cecilia Fernanda Medina, subsecretaria de Derechos Humanos. Además, Diego Patricio Muñoz Guerrero, coordinador general jurídico, en calidad de delegados de la ministra de esta cartera de Estado.
Durante su intervención, la viceministra Morales señaló que el proyecto de ley representa un avance en la garantía de los derechos reproductivos. Esto, en concordancia con la sentencia de la Corte Constitucional, los mandatos constitucionales en materia de derechos humanos, el enfoque de género y los estándares del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Añadió que la normativa debe asegurar el acceso equitativo al progreso científico, bajo principios de igualdad y no discriminación.
Observaciones desde un enfoque de derechos
Desde una perspectiva de derechos humanos, interseccionalidad y género, el Ministerio de Gobierno presentó observaciones orientadas a fortalecer las salvaguardias del proyecto. Según se expuso, los procesos reproductivos mediados por tecnologías pueden reproducir relaciones de poder desiguales o situaciones de violencia contra las mujeres si no cuentan con una regulación adecuada.
En este marco, se valoraron las disposiciones de los artículos 8, 9 y 40, que reconocen el derecho al acompañamiento médico y psicológico antes, durante y después de los procedimientos. Asimismo, se propuso incorporar de manera expresa la detección temprana de violencia de género y la activación inmediata del Sistema Nacional Integral para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, con el fin de garantizar una atención integral y libre de revictimización.
Donación de gametos y gestación subrogada
Respecto a la donación de gametos, las delegadas del Ministerio enfatizaron la necesidad de prevenir la explotación económica y la mercantilización del cuerpo de las mujeres, mediante mecanismos claros de control estatal, compensaciones reguladas y medidas de protección para personas en situación de vulnerabilidad.
Por su parte, la subsecretaria Cecilia Medina presentó observaciones desde el enfoque de derechos de las mujeres y diversidades, alertando sobre riesgos de explotación reproductiva y trata de personas asociados a modelos laxos de gestación subrogada, conforme a estándares recientes de la Unión Europea e instrumentos internacionales de protección de niñas, niños y adolescentes. En ese sentido, recomendó fortalecer el modelo altruista, prohibir agencias intermediarias y reforzar la protección de las personas gestantes.
#AsambleaEc2026@FiscaliaEcuador y especialista en derecho presentan observaciones técnicas al proyecto de ley sobre procedimientos eutanásicos.
— Asamblea Nacional (@AsambleaEcuador) February 3, 2026
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Educación superior e investigación
El Ministerio de Educación, Deporte y Cultura expuso criterios sobre los artículos relacionados con educación superior, investigación y becas, destacando el respeto a la autonomía universitaria, el fomento de la investigación científica en coordinación con la autoridad sanitaria y la articulación con el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.