El Municipio de Guayaquil declaró desiertos 14 procesos de contratación pública relacionados con comunicación institucional . César Poveda, coordinador general jurídico del Cabildo, anuncia esta medida drástica en una rueda de prensa. Él califica las observaciones del Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP) como infundadas y motivadas políticamente. "Esta acción busca desbloquear servicios vitales para los ciudadanos, como campañas de odontología gratuita y atención del Registro Civil en barrios vulnerables", señaló.
Poveda detalla que estos procesos, valorados en más de USD 4 millones , incluyen difusión de mensajes municipales y producción de materiales informativos. El SERCOP suspendió 16 trámites en total la semana pasada, pero el Municipio enfoca su protesta en los 14 de comunicación. "Acatamos la decisión porque somos responsables, pero lo hacemos bajo protesta formal", afirma Poveda con firmeza. Además, resalta que uno de estos procesos lleva bloqueado durante un año entero, lo que paraliza campañas de salud esenciales.
Por otro lado, Poveda denuncia bloqueos en adquisiciones críticas, como insulina para pacientes diabéticos y el Festival de Arte al Aire Libre (FAAL). Incluso procesos de karate infantil sufren suspensiones, argumenta, porque el SERCOP exige títulos universitarios para instructores cuando basta un bachillerato. "Aquí se ha bloqueado absolutamente todo", enfatiza el funcionario. En este contexto, el alcalde Aquiles Álvarez refuerza la crítica: el director del SERCOP, José Julio Neira, actúa como "enemigo manifiesto de Guayaquil".
Según datos oficiales del SERCOP, el Municipio adjudicó 1.168 procesos en ese período , pero también declaró 455 desiertos y enfrenta 47 suspensiones temporales. En noviembre de 2025 se intensificó el problema: 41 procedimientos por USD 7,6 millones quedaron paralizados, afectando 12 direcciones municipales. Álvarez acusa selectividad política, ya que el SERCOP resuelve rápido contra Guayaquil, pero demora respuestas a oficios formales.
Además, el caso de la insulina ilustra el impacto humano . El Municipio planeaba importar 100.000 dosis por más de un millón de dólares , pero el SERCOP lo detuvo por irregularidades en el registro sanitario. Neira defiende la medida: el producto existe localmente, evitan importaciones innecesarias.
Sin embargo, el alcalde Aquiles Alvarez replicó: "¿Creen que ganamos un billete con insulina? Esto pone vidas en riesgo". Por su parte, Poveda cuestiona la doble moral: el Gobierno central adjudicó dos contratos publicitarios por USD 5 y 6 millones en menos de 15 días, sin precios unitarios ni licitaciones detalladas.
"No nos oponemos al control; lo aplaudimos si es técnico, no un brazo político", declara Poveda. Él insiste en que cada coma en los expedientes justifica los gastos, respaldados por documentación legal y económica. No obstante, las suspensiones por "falta de expresiones textuales específicas" parecen caprichosas, según el Cabildo. David Norero, secretario municipal, añade que estos contratos vigentes por más de un año informan derechos ciudadanos , como acceso a salud y cultura.
En junio de 2025, el SERCOP recomendó declarar desiertas cuatro subastas de Segura EP por USD 55 millones en seguridad privada . Fernando Cornejo, presidente de la entidad, rechazó la decisión alegando aval de la Contraloría. Similarmente, en octubre, el Ministerio de Salud declaró desiertos 231 procesos de medicamentos bajo emergencia, destacando fallas sistémicas en contrataciones nacionales.
Además, señalan que hubo el bloqueo cultural. El FAAL, un emblema guayaquileño, pierde fondos para eventos gratuitos . Procesos de karate, vitales para niños en zonas de riesgo, se estancan por requisitos irreales. Poveda lamenta: "La gente pierde cultura, salud y vidas mientras ellos priorizan tweets". Álvarez amplifica en redes: "Guayaquil pone muertos; no nos callarán". Esta retórica subraya el costo humano: pacientes sin insulina, familias sin información sobre servicios gratuitos.
En respuesta, el Municipio relanza los 14 procesos inmediatamente. "Los subiremos cuantas veces sea necesario; la ciudadanía merece saber", promete Poveda. Paralelamente, solicitan a la Contraloría General del Estado una auditoría exhaustiva de las acciones del SERCOP. Buscan probar intromisión en autonomías municipales y responsabilidades administrativas. Tampoco descartan una acción de protección constitucional si persisten los retrasos.
Por su parte, el SERCOP mantiene silencio oficial hoy , pero comunicados previos insisten en revisiones técnicas imparciales. Neira, en noviembre, detalló suspensiones por subsanaciones pendientes. En este contexto, expertos en derecho administrativo advierten riesgos. La Ley Orgánica de Contratación Pública exige celeridad, pero suspensiones indefinidas violan principios de eficiencia.
Según voceros del Municipio de Guayaquil, han presentado todo en orden, cumpliendo cada requisito técnico y legal . "Aun así, SERCOP bloquea el proceso de forma injustificada. Esta no es un error técnico: es una señal política". Desde el cabildo insisten en que 18 días lleva el SERCOP bloqueando el desarrollo de Guayaquil.
Por su parte, Ciudadanos espera resolución expedita. Mientras, el cabildo apela a la Contraloría General del Estado , exigiendo justicia técnica sobre agendas políticas.
