Los legisladores Fernando Cedeño y Ricardo Patiño presentaron el 21 de octubre de 2025 un proyecto de reforma a la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL) , con el objetivo de que los vocales del Consejo de Administración Legislativa (CAL) cuenten con suplentes , asegurando la continuidad operativa de la Asamblea Nacional durante coyunturas como la campaña electoral de enero de 2025.
Reforma en el CAL y suplentes
La propuesta contempla que los cuatro vocales del CAL tengan un vocal suplente perteneciente a la misma bancada , quienes serán elegidos por el Pleno entre los asambleístas principales . Según Patiño, esta medida busca mantener la operatividad del CAL en casos de ausencia temporal de los titulares.
Además, la reforma establece que las personas comparecientes a las sesiones del Pleno deben permanecer para responder todas las preguntas formuladas por las y los legisladores, fortaleciendo la transparencia y la rendición de cuentas en la Asamblea.
Otro cambio significativo indica que el Pleno podrá destituir a la Presidenta o Presidente de la Asamblea, Primera y Segunda Vicepresidencias, y a los vocales del CAL , basándose en informes de una comisión pluripartidista ad hoc y con mayoría absoluta de la Legislatura . Esta disposición armoniza artículos existentes de la LOFL y establece un procedimiento claro hasta ahora no contemplado expresamente.
Ampliación del proyecto de ley
Fernando Cedeño explicó que el proyecto se inició durante su período en la Comisión de Justicia , y que fue complementado con aportes de Patiño para abarcar diferentes aspectos de funcionamiento legislativo .
Entre los puntos incluidos figuran el orden cronológico del trámite de solicitudes de enjuiciamiento político , retiro de solicitudes , informes de juicio político, plazos para la Unidad Técnica Legislativa , iniciativa legislativa, objeciones, solicitudes de información, actuación de los servidores públicos y faltas administrativas.
La iniciativa busca modernizar la LOFL y asegurar que la Asamblea funcione de manera fluida, incluso durante eventos políticos que podrían afectar la presencia de titulares del CAL.
Impacto en la operatividad legislativa
Especialistas consultados señalan que la incorporación de suplentes permite evitar desconfiguraciones en el CAL y garantizar que la Asamblea cumpla sus funciones de manera ininterrumpida. Esto es relevante, especialmente en periodos electorales y otras contingencias que requieran la ausencia temporal de vocales.
Con esta reforma, se pretende fortalecer la institucionalidad del Legislativo , mejorar la gestión de sesiones y consolidar la responsabilidad política de los asambleístas que integran los principales cargos del CAL.
