Un grupo de usuarios realizó un plantón en los exteriores del Municipio de Santo Domingo para rechazar el incremento de la tarifa del agua potable aprobado por el Concejo Municipal el 31 de diciembre de 2025.

Durante la protesta, la concejal Liliana Silva anunció que presentará una acción constitucional para intentar dejar sin efecto la ordenanza. La medida fija el nuevo valor del metro cúbico de agua en 38 centavos, frente a los 25 centavos anteriores, y regirá desde 2026 a través de la EPMAPA-SD.

A ese aumento, en la planilla desde febrero consta un nuevo rubro: la tasa de recolección de basura, que también incrementó.

"Incremento supera el 70 por ciento"

Los manifestantes solicitaron la revisión inmediata del pliego tarifario del agua potable. Argumentaron que el incremento afecta la economía de las familias. Además pidieron que se analicen los componentes técnicos y sociales antes de aplicar el ajuste.

Silva sostuvo que el incremento supera el 70 % en varios rubros de la planilla. Aseguró que el alza no se justifica en términos sociales. "La técnica tiene que ir de la mano del factor socioeconómico", afirmó durante el plantón.

Medida aprobada y argumentos oficiales

El Concejo Municipal aprobó la reforma tarifaria tras un debate técnico y financiero. La ordenanza contempla el ajuste del valor por metro cúbico de agua potable, cambios en el servicio de alcantarillado y actualización de valores básicos del sistema.

Durante la sesión se analizó el aumento de 13 centavos por metro cúbico. También se recordó la obligación legal de actualizar tarifas cada cuatro años, conforme a la normativa vigente. La Agencia de Regulación y Control del Agua (ARCA) recomendó el ajuste de 25 a 38 centavos por metro cúbico.

El alcalde Wilson Erazo defendió la decisión. Señaló que el costo real de producción alcanza 53 centavos por metro cúbico, lo que generaba un desfase financiero con la tarifa anterior. Indicó que la actualización permitirá la sostenibilidad del servicio de agua potable en Santo Domingo.

Observaciones técnicas y legales

Silva cuestionó que la EPMAPA-SD no presentara un plan estratégico integral del agua potable ni un plan maestro de alcantarillado. Señaló que el 50 % del sistema de alcantarillado está obsoleto y que 19 % de la ciudad no cuenta con red.

También afirmó que la empresa mantiene más de 30 millones de dólares en cartera vencida y pierde 48 % del agua por fugas. Propuso cuatro alternativas antes de subir la tarifa: recuperar cartera vencida, reducir pérdidas de agua, disminuir gastos administrativos y revisar contratos.

La ingeniera ambiental Verónica Narváez citó los artículos 95 y 204 de la Constitución. Indicó que la ciudadanía tiene derecho a participar en el control social de la gestión pública. Señaló posibles inconsistencias técnicas y jurídicas en la ordenanza, en relación con principios de eficiencia, equidad y proporcionalidad establecidos en el COOTAD y en la Regulación DIR-ARCA-RG-006-2017.

Reclamos por facturación

Usuarios reportaron incrementos en sus planillas. Piedad Ordóñez indicó que pagaba entre 10 y 15 dólares. Ahora cancela entre 25 y 28 dólares, pese a contar con tarifa preferencial por tercera edad. 

Otra usuaria señaló que su factura pasó de 4 a 10 dólares, aunque tiene subsidio por discapacidad y viven tres personas en el hogar. Carlos Cruz afirmó que pagaba 7 dólares y ahora cancela 17,50 dólares. Explicó que se incluyen rubros como saneamiento, obras de agua y tasa de recolección.

Un testimonio adicional señaló: "Con el mismo consumo de agua, mi factura se duplicó. De 6,45 a 14,49". Según los reclamos, el alza responde al valor por metro cúbico, cargos fijos y conceptos añadidos.

Silva cuestionó también la tasa de recolección de basura calculada según avalúo catastral. "Es ilógico cobrar la tasa según la propiedad", afirmó. Indicó que existen familias que viven con 1,75 dólares al día y que el impacto es significativo.

Recordatorio del debate en el Concejo

La votación del 31 de diciembre de 2025 registró nueve votos a favor, dos en contra y tres en blanco. Votaron en contra del incremento del valor del agua: Ana Caicedo y Liliana Silva. En blanco se pronunciaron Diana Coloma, Jazmín García y Byron Sandoya. Pedro Alcívar estuvo ausente.

Votaron a favor: Julio César Calero, Jhony Espinoza, Clara Hinojosa, Wilson Macías, Alberto Pantoja, Mario Pazmiño, Ximena Toro, Cristo Hidalgo Muñoz y el alcalde Wilson Erazo.