La Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología y Saberes Ancestrales de la Asamblea Nacional recibió a expertos para avanzar en el análisis de dos proyectos de ley. Estas propuestas buscan regular la Inteligencia Artificial (IA) y fomentar la educación financiera, con el propósito de proteger a los ciudadanos y modernizar el país.
Transparencia bancaria en el debate
La jurista Ligia Cobo, experta en legislación bursátil, compareció ante la comisión. Presentó sus observaciones al proyecto de Ley de Educación Financiera. Cobo señaló que, a 25 años del feriado bancario, es necesario hacer públicas las calificaciones que la Superintendencia de Bancos otorga a las entidades financieras. Esta medida busca ajustar el artículo 72 del Código Orgánico Monetario y Financiero para dar mayor transparencia.
Cobo enfatizó que esta reforma dará a los usuarios herramientas para decidir con más información sobre dónde colocar sus depósitos. La jurista cree que la modificación debe ser parte del cuerpo normativo que busca democratizar la educación financiera. Además, solicitó incluir en la ley la enseñanza sobre mercados de valores, seguridad social e inversiones.
Esto podría evitar que los ciudadanos caigan en estafas que generan riesgos financieros y legales. La experta destacó la cooperación con los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) para crear programas de educación financiera. Menciona los esfuerzos que ya se realizan en Pichincha, el municipio de Quito y la Prefectura del Guayas, donde existe una ordenanza para el empoderamiento económico de las mujeres.
Regulación de la Inteligencia Artificial
Sobre el proyecto de Ley Orgánica de Inteligencia Artificial, la comisión escuchó a Paula Alomía, de la empresa Niubox. La experta indicó que la mayoría de iniciativas en la región para regular la IA son muy restrictivas. Por ello, el proyecto en estudio debe enfocarse en el fomento regulado de esta tecnología.
Alomía advirtió que replicar el modelo de la Unión Europea sin considerar la realidad de la región como la limitada capacidad institucional y las brechas digitales podría hacer que la ley sea inaplicable en Ecuador. En su lugar, sugirió alinear los esfuerzos legislativos con la estrategia nacional que desarrolla el Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (Mintel).
Por su parte, Gisella Montalvo, de la Cámara de Innovación y Tecnología (Citec), afirmó que las regulaciones excesivamente restrictivas a tecnologías como la IA limitan el desarrollo. Montalvo resaltó la necesidad de una estrategia de país y una visión conjunta que apoye la adopción tecnológica para generar progreso.
Próximos pasos en la Asamblea
Al terminar las comparecencias, la presidenta de la comisión, Cecilia Baltazar, informó que el proyecto será analizado en dos sesiones adicionales. El objetivo es recoger nuevos criterios de entidades estatales para construir una normativa que impulse a emprendedores y a quienes hacen uso responsable de la Inteligencia Artificial.
