El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el jueves 19 de junio de 2025, con 125 votos afirmativos, el proyecto de reformas a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas, conocido como Código de la Democracia, después de un proceso de cuatro años de construcción participativa.
Esta votación favorable busca unificar 22 iniciativas para robustecer la democracia ecuatoriana, abordar la paridad de género, mejorar la transparencia y optimizar el método de asignación de escaños en elecciones pluripersonales.
Proceso participativo y consensuado
El Código de la Democracia es el fruto de un extenso y plural proceso que se ha desarrollado durante los últimos cuatro años. Durante este periodo, el cuerpo legal recibió valiosos aportes de autoridades electorales, asambleístas de distintas bancadas políticas y representantes de la sociedad civil. Este esfuerzo conjunto subraya un compromiso general con el fortalecimiento de la institucionalidad democrática y la transparencia electoral en el país.
La asambleísta Rosa Torres, presidenta de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, expuso los ajustes finales del texto previo a la votación. Se eliminaron los cambios inicialmente propuestos a los artículos 93 y 267, por lo que estos se mantienen sin modificaciones. Torres agregó que se unificaron todos los formatos de la ley para una mayor coherencia.
Aspectos clave de las reformas
El proyecto incorpora las observaciones formuladas durante el segundo debate. Se incluyen disposiciones que garantizan los principios de equidad de género, paridad y no discriminación hacia la mujer en los procesos de selección de los miembros del Consejo Nacional Electoral y del Tribunal Contencioso Electoral.
Además, se incorporan normas sobre la participación de jóvenes y de ecuatorianos en el exterior en elecciones nacionales, conforme a la Constitución. Se aclaran temas referentes al control del gasto electoral, estableciendo límites a los aportes de candidatos y simpatizantes de las organizaciones políticas a sus campañas.
El proyecto también establece sanciones por excesos en aportes y gastos electorales. Se definen procedimientos claros para denuncias de violencia política de género contra mujeres. Asimismo, se fijan los porcentajes mínimos de votación y representación electoral que deben cumplir los partidos y organizaciones para mantener su registro y evitar su extinción.
Próximos pasos legislativos
Una vez aprobado, el proyecto de reformas al Código de la Democracia será remitido al Ejecutivo en los próximos dos días hábiles. Será entonces potestad del presidente de la República sancionarlo u objetarlo.
