Sería el propio Legislativo el que establezca a qué provincia pertenecerá esta jurisdicción, si a la nueva provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas o Esmeraldas. La ponencia de los legisladores se contrapone a la propuesta del presidente de la República, Rafael Correa, que en el veto parcial de la ley de creación de la provincia 23 propone que los habitantes de La Concordia (60 mil), mediante consulta popular determinen si son cantón de Santo Domingo o de Esmeraldas. Uno de los aspectos que influiría mucho en esta decisión, es que las propias autoridades de Santo Domingo se habrían reunido con varios diputados para pedirles que se insista en la disposición transitoria segunda y no se de paso a la Consulta Popular. Así lo dio a conocer el vocal de la Comisión de Descentralización, Raúl Ilquiche, quien ratificó que el martes el Congreso conocerá el veto parcial del Ejecutivo. De su parte, el segundo vicepresidente de la Legislatura, Carlos González, manifestó que el Parlamento debe insistir en el tema  pues no es posible que el Presidente Correa quiera taparse detrás de la objeción parcial y no tomar una decisión sobre la consulta popular.