Fue el organizador de gremios de comerciantes, y es así que en 1975, fue el mentalizador y fundador de la Asociación de Comerciantes Minoristas de Portoviejo y de la Asociación de Comerciantes de Frutas y Legumbres. Fue concejal alterno de Portoviejo en 1984, durante la alcaldía de Leonel Cedeño.

En 1968 fue cofundador de la cooperativa manabita de pasajeros Coactur, y en 1970, fue cofundador la cooperativa de taxis 18 de Octubre, de Portoviejo, en la que llegó a ejercer la presidencia durante cuatro años. Por ello, Páez se siente un portovejense más.