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CAPITALIDAD
Si Portoviejo no es sede de entidades, se quiebra funcionamiento de Manabí
CAPITAL En Portoviejo, como centro burocrático de la provincia, se aglutinan las instituciones del gobierno central como las entidades y gobiernos autónomos. También se ha convertido en un motor comercial, siendo el nexo con otros cantones

“Si le quitamos a Portoviejo el rol de sede de instituciones, estamos quebrando todo el funcionamiento de Manabí”, dijo la comisionada Tatiana Hidrovo.

Martes 19 Mayo 2009 | 20:56

Esto concluyó en relación al tema que ha generado debate en estos días: que el traslado de oficinas públicas a Ciudad Alfaro, en Montecristi, le disminuye a Portoviejo su jerarquía de capital provincial. "Manabí está integrada de una dinámica regional, es como el cuerpo humano donde cada órgano cumple su función. En la provincia hay células poblacionales que cumplen sus respectivas funciones, por ejemplo, Manta es la conexión del cuerpo con el exterior, con la economía mundial", manifestó. En el caso de Portoviejo, es la “célula” que interactúa con las demás “células”, desde el centro provincial constituyéndose en un lugar de servicios y netamente de nexo comercial, salir de eso es afectar el funcionamiento del "viejo cuerpo", aclaró. Antes de llegar a este criterio, Hidrovo explicó diversos aspectos relacionados. Expresó que la capitalidad es normada, y “por ley Portoviejo es la capital de Manabí desde que se creó como provincia antes que la República”. Sin embargo, el ser capital no significa que deben funcionar ahí las instituciones públicas, indicó. No hay disposiciones legales que lo determinen así. “Lo que ocurre en Portoviejo ha sido una tradición histórica de hecho”, complementó. También enfatizó que hay que diferenciar lo que es descentralización y desconcentración. Lo primero es trasladar desde el régimen central las competencias a gobiernos seccionales. Y desconcentración: de una misma institución de amplia cobertura, delegar funciones a entes como subsecretarías, pero sujetos al régimen central. En el último punto, crear más instituciones a nivel provincial, pero con dependencia al gobierno central, el cual puede moverlas discrecionalmente donde les parezca. Eso aparentemente es lo que hace la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), en base a un decreto ejecutivo. "Sin embargo, es preferible hacerlo a través de un proceso de participación ciudadana, de interrelación y socialización. Senplades debe proceder así, para saber que se opina sobre el cambio, de qué impactos se puedan dar en lo político y económico", argumentó Hidrovo. Supuesta intención Días atrás Hidrovo mantuvo una reunión con autoridades de la Senplades. Hablaron que Ciudad Alfaro aglutinará a los departamentos de planificación de las entidades públicas de Manabí. Ahora éstos están desconectados físicamente entre sí. El objetivo que le indicaron a Hidrovo es ponerlos a todos cerca del "cerebro central" que representará la Senplades en Montecristi. "Que sean los departamentos de planificación es entendible, lo que no estoy de acuerdo es en mover las instituciones de Portoviejo", sentenció. PONDRÁN UNa acción DE PROTECCIÓN Roosevelt Cedeño intenpondrá una acción de protección en contra de la decisión de la Senplades, de trasladar diversas oficinas del aparato burocrático hacia Ciudad Alfaro, en Montecristi, desde Portoviejo. Él afirma que se está dando un proceso de regionalización, sin contar con la decisión del pueblo, tal como lo determina la nueva Constitución. Asimismo, aunque la comisionada Tatiana Hidrovo afirma que lo emprendido por Senplades no se trata de la regionalización dispuesta en la Constitución, ya que es un plan institucional de esta entidad, ella entrevé que lo que proyecta esta secretaría es una pauta de cómo puede ser este proceso. No obstante, aclaró Hidrovo, la decisión es de pueblo, pues si en una consulta popular se resuelve que la región debe conformarse con la provincia de Santa Elena, se está decidiendo algo muy distinto a lo proyectado con Senplades, que ha asociado a Manabí con Santo Domingo de los Tsáchilas.
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