La jornada laboral en Ecuador vuelve al centro del debate público luego de que el ministro de Trabajo, Harold Burbano, expusiera una propuesta enfocada en la dinamización del tiempo de trabajo. La iniciativa se analizará la próxima semana en el Consejo Nacional de Trabajo y Salarios, con participación de empleadores y trabajadores.
El planteamiento surge en medio de versiones sobre una supuesta "flexibilización laboral". Sin embargo, la autoridad aclaró en entrevista con diario El Telégrafo que el objetivo no apunta a modificar contratos ni derechos, sino a reorganizar las 40 horas semanales dentro del marco legal vigente.
Qué plantea el Ministerio sobre la jornada laboral en Ecuador
"No hablamos de flexibilización laboral", precisó el ministro. "De lo que estamos hablando es de dinamización de las jornadas laborales, siempre en el marco del cumplimiento de todos los derechos establecidos en la Constitución y en la ley", afirmó Burbano.
Actualmente, en Ecuador se mantienen los contratos permanentes, ocasionales, parciales y por obra. Estas modalidades no sufrirán cambios inmediatos, ya que cualquier ajuste implicaría una reforma legal, algo que no forma parte de la propuesta actual.
El Ministerio de Trabajo abrió un proceso de diálogo con empleadores y trabajadores. Ambos sectores coincidieron en priorizar acuerdos que permitan adaptar los horarios sin vulnerar derechos laborales ni alterar las condiciones contractuales.
Redistribución de las 40 horas semanales
La primera estrategia permite que todos los sectores productivos, no solo turismo, puedan cumplir la jornada de ocho horas diarias y 40 horas semanales mediante acuerdos entre las partes, según las necesidades operativas.
Las ocho horas podrán distribuirse de manera progresiva entre las 06:00 y las 18:00. Esta opción facilitará la inclusión laboral de jóvenes que estudian y trabajan, así como de personas con responsabilidades de cuidado.
A diferencia de procesos anteriores, este tipo de acuerdos ya no requerirá aprobación del Ministerio de Trabajo. Bastará con un registro administrativo, lo que reducirá tiempos y trámites.
Cuatro, cinco o seis días de trabajo
El ministro explicó que, si la jornada laboral en Ecuador se extiende hasta 10 horas diarias, se requerirá aprobación ministerial. Esta alternativa permitiría cumplir las 40 horas semanales en cuatro días, en lugar de los cinco tradicionales.
Las solicitudes tendrán prioridad cuando fomenten el empleo juvenil o la contratación de mujeres, especialmente mujeres cabeza de hogar, en concordancia con la Ley Violeta.
Además, la normativa permitirá distribuir las 40 horas entre cuatro y seis días. Cada sector podrá definir menos horas diarias durante más días, siempre mediante acuerdo y sin afectar derechos laborales.
Objetivo: empleo formal y más inclusión
Según el Ministerio del Trabajo de Ecuador, la propuesta busca dinamizar el empleo formal y reducir la informalidad. "Estas modalidades ya existen en la práctica; la norma debe adecuarse a la realidad, no al revés", señaló Harold Burbano.
Jóvenes que estudian y trabajan, así como mujeres con responsabilidades familiares, hoy se mantienen fuera del empleo formal. La redistribución de la jornada laboral en Ecuador apunta a facilitar su inserción en el mercado laboral.
Registro, aprobación y tiempos de respuesta
El registro se realizará en el Sistema Único de Trabajo (SUT) de forma virtual e inmediata. Podrá efectuarse mediante modificaciones contractuales, actas transaccionales u otros mecanismos legales.
En los casos que requieran aprobación, el trámite actualmente tarda entre 8 y 15 días. La meta institucional es reducirlo a 48 horas cuando se trate de empleo juvenil o contratación femenina.
Cuándo se debatirá la propuesta
El Consejo Nacional de Trabajo y Salarios abordará el tema la próxima semana, entre miércoles y jueves, en una sesión presencial. Ese mismo día podría emitirse una resolución oficial.
El Ministerio aclaró que la iniciativa no implica trabajo por horas. "Aquí hablamos de mantener la jornada de ocho horas diarias y 40 semanales, con una redistribución acordada", enfatizó el ministro.
A quiénes aplica la medida
La propuesta aplica para trabajadores regidos por el Código de Trabajo, tanto del sector privado como de determinadas áreas del sector público. No se extiende a quienes se rigen por la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP).
El Gobierno considera que existe respaldo dentro del Consejo para avanzar con la propuesta. El diálogo también incluye otros temas pendientes, como la optimización del procedimiento de visto bueno.
Modernización sin afectar derechos
El Ministerio reiteró que no se tocarán las indemnizaciones ni el costo del despido. El objetivo se centra en reducir los tiempos de resolución, que hoy alcanzan hasta 120 días, sin alterar los derechos establecidos en la ley.
"Estamos en un momento de diálogo, no de generar tensión", concluyó Harold Burbano.
La propuesta se presenta como una oportunidad para modernizar la relación laboral en Ecuador y responder a la realidad económica y social del país.
