A pesar del discurso oficial de reactivación, la mayor parte de los nuevos empleos están en la informalidad o en sectores con alta rotación laboral.

En los últimos dos años, Ecuador ha mostrado cifras de crecimiento económico moderado, con una variación del PIB que bordea el 2,5 % anual, según datos del Banco Central. Sin embargo, este crecimiento no se ha traducido en empleo pleno ni de calidad para la mayoría de la población.

¿Qué sectores generan empleo en Ecuador?

Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), los sectores que han mostrado mayor generación de empleo en el último año son:

• Comercio informal y ventas ambulantes
• Servicios de entrega y plataformas digitales
• Construcción temporal
• Agricultura y pesca artesanal

Sin embargo, más del 52 % de estos empleos se clasifican como informales, es decir, sin contrato, afiliación al IESS ni garantías laborales.

La brecha urbano-rural y por género

El acceso a empleo formal también está marcado por desigualdades. En zonas urbanas, el 44 % de los trabajadores tienen empleo adecuado; en zonas rurales, apenas el 28 %. Además, las mujeres enfrentan mayores dificultades: solo el 34 % de ellas accede a empleo adecuado, frente al 48 % de los hombres.

Kevin Mendoza, de 27 años, recorre todos los días talleres mecánicos de Portoviejo ofreciendo sus servicios: «Tengo título, pero me piden experiencia o que trabaje por horas sin contrato» comenta con decepción.

María Fernanda Cevallos, madre soltera, explica que trabaja como repartidora por aplicación. «No hay estabilidad, pero al menos ingreso algo diario. Me toca pagar mi propio seguro».

Noboa ofrece reformas para mejorar el empleo

Economistas como Verónica Rivas, indica que «el modelo de reactivación económica está basado en flexibilidad laboral sin garantías, y eso genera empleo frágil». Añade que mientras no existan incentivos reales para la formalización, «seguiremos viendo crecimiento sin empleo digno».

Durante su posesión como presidente de la República, el 24 de mayo de 2025, Daniel Noboa prometió implementar reformas para mejorar el empleo y la inversión.

En su primer mandato, Noboa logró pasar en la Asamblea una Ley de Eficiencia Económica y Generación de Empleo, con incentivos para la contratación de jóvenes y de personas que hayan estado privadas de la libertad. No obstante, las cifras de empleo no tuvieron cambios o mejoras significativas. Al primer trimestre de 2025, la tasa de empleo fue de 35,2%, apenas 0,1% más que en al primer trimestre de 2024.

La tasa de la población en subempleo (laboran menos de 40 horas a la semana o gana menos de un salario básico) pasó de 20,5% en el primer trimestre de 2024 a 19,9% en el primer trimestre de 2025. Mientras tanto, el desempleo se redujo levemente de 4,1% a 3,8% en ese período.

Proyecciones para 2025

El Gobierno prevé una mejora leve en el mercado laboral, impulsada por proyectos de infraestructura y alianzas público-privadas, pero sin garantizar condiciones formales. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) advierte que la precariedad seguirá creciendo si no se abordan reformas estructurales.

Aunque se habla de reactivación económica, las verdaderas oportunidades de empleo para la clase trabajadora siguen concentradas en sectores precarios. La informalidad, la falta de estabilidad y la desigualdad territorial y de género siguen siendo los grandes retos del empleo en Ecuador. (36)