El 12 de julio de 2025, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae) anunció en Quito que el Formulario de Registro Aduanero (FRA) será obligatorio solo para viajeros con bienes específicos, a partir del 29 de julio, para agilizar controles aduaneros.
Nueva normativa en Ecuador
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae) precisó el 12 de julio de 2025 que el Formulario de Registro Aduanero (FRA) será obligatorio únicamente para pasajeros o tripulantes que ingresen o salgan de Ecuador con bienes sujetos a declaración. Inicialmente, el Senae había indicado que todos los viajeros debían presentar el formulario a partir del 29 de julio. El nuevo anuncio generó confusión y reacciones entre los usuarios, según publicaciones en redes sociales.
La institución aclaró que el FRA aplica a quienes transporten dinero en efectivo, instrumentos negociables al portador. También para quienes lleven metales y piedras preciosas con un valor igual o superior a 10.000 dólares o su equivalente en otras monedas. La declaración debe realizarse en línea a través del portal www.aduana.gob.ec, aunque, excepcionalmente, se aceptará en formato físico.

Proceso para llenar el FRA
Para completar el Formulario de Registro Aduanero, los viajeros deben crear una cuenta en el portal del Senae con su nombre, fecha de nacimiento y número de identificación. El proceso toma aproximadamente 10 minutos. Incluye los siguientes pasos: ingresar a www.aduana.gob.ec, seleccionar Servicio al Ciudadano, elegir Para Viajeros y acceder al Formulario de Registro Aduanero. Al finalizar, se genera un código QR o un documento PDF, que deberán presentar en Migración o ante autoridades aduaneras en aeropuertos, pasos terrestres o terminales marítimas.
El Senae destacó que esta medida busca fortalecer los controles aduaneros y prevenir el ingreso o salida de fondos ilícitos, conforme a las regulaciones internacionales.
Contexto de la medida en Ecuador
La implementación del FRA responde a la necesidad de cumplir con estándares internacionales del Grupo de Acción Financiera (GAFI). Este organismo exige a los países monitorear el movimiento transfronterizo de efectivo y activos de alto valor. En 2024, Ecuador reportó el ingreso de 1,2 millones de viajeros a través de sus principales aeropuertos, según el Ministerio de Turismo, lo que resalta la importancia de agilizar los procesos aduaneros.
La confusión inicial sobre la obligatoriedad del formulario generó críticas en redes sociales, donde usuarios temían retrasos en los aeropuertos. La aclaración del Senae busca reducir la carga administrativa para los viajeros que no transporten bienes sujetos a declaración.
Impacto y recomendaciones
El Senae comenzó una campaña informativa el 12 de julio a través de su sitio web y redes sociales para guiar a los viajeros sobre el uso del FRA. Las autoridades aduaneras en el Aeropuerto Mariscal Sucre de Quito y el Aeropuerto José Joaquín de Olmedo de Guayaquil estarán capacitadas para verificar los códigos QR a partir del 29 de julio.
Los viajeros que no cumplan con la presentación del formulario en los casos requeridos podrían enfrentar sanciones. Por ejemplo, la retención de bienes, según el Código Orgánico Integral Penal (COIP). El Senae recomienda completar el trámite con anticipación para evitar inconvenientes en los puntos de control.