El 4 de agosto de 2025, el Frente Nacional por un Nuevo IESS presentará una demanda contra el presidente Daniel Noboa en la Corte Constitucional, en Quito, Ecuador, por incumplir la sentencia 72-24-IN/25, que ordenaba reformar el Consejo Directivo del IESS.
Demanda por incumplimiento de Daniel Noboa
El lunes 4 de agosto de 2025, a las 11:00, el Frente Nacional por un Nuevo IESS, liderado por Henry Llanes Suárez, presentará una demanda de incumplimiento de sentencia ante la Corte Constitucional en Quito. La acción legal acusa al presidente Daniel Noboa de no acatar la sentencia 72-24-IN/25, emitida el 30 de enero de 2025. Esta ordenó al Ejecutivo presentar, en un plazo de seis meses, un proyecto de ley para reformar el mecanismo de elección del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
La sentencia exigía que la reforma garantice un proceso con financiamiento técnico y legal, respetando la iniciativa popular que dio origen al proyecto. También requería la participación de ciudadanos proponentes y la coordinación entre funciones del Estado.
Irregularidades en el Consejo Directivo
Según el Frente Nacional por un Nuevo IESS, el actual Consejo Directivo del IESS fue conformado de manera ilegal mediante el Decreto Ejecutivo 571, emitido en octubre de 2022. Henry Llanes afirmó que los vocales del Consejo podrían permanecer en funciones indefinidamente sin sustento legal, contraviniendo una sentencia previa de la Corte Constitucional de marzo de 2016. Esta irregularidad, según el Frente, ha impedido la reestructuración del organismo, afectando la gestión de la seguridad social.
El IESS, que administra pensiones, seguros de salud y otros beneficios para 3.5 millones de afiliados, enfrenta críticas por su manejo administrativo. La demanda busca que la Corte Constitucional ordene el cumplimiento inmediato de la sentencia y establezca responsabilidades contra el Ejecutivo.
Contexto de tensiones políticas
La acción legal se presenta en un contexto de creciente fricción entre el gobierno de Daniel Noboa y diversos sectores sociales. Desde su reelección en mayo de 2025, Noboa ha impulsado reformas económicas urgentes, pero varias han enfrentado demandas de inconstitucionalidad en la Corte Constitucional. El Frente Nacional por un Nuevo IESS, integrado por afiliados y jubilados, ha liderado protestas exigiendo transparencia en la gestión del Instituto desde 2023.
La Corte Constitucional ha recibido más de 30 demandas contra leyes impulsadas por Noboa, incluyendo la Ley de Integridad Pública y la Ley de Solidaridad, lo que ha generado críticas de sectores oficialistas que acusan al tribunal de obstaculizar las políticas del gobierno.
Implicaciones para el IESS
La falta de reestructuración del Consejo Directivo ha generado preocupación entre los afiliados del IESS, quienes dependen de sus servicios de salud y pensiones. Según un informe del IESS de 2024, el Instituto enfrenta un déficit actuarial de 8.000 millones de dólares, agravado por decisiones administrativas cuestionadas. El Frente Nacional sostiene que un Consejo legítimo es crucial para garantizar la sostenibilidad financiera y operativa del organismo.
El SUIOS registra al Frente Nacional por un Nuevo IESS como una organización activa desde 2022, enfocada en defender los derechos de los afiliados. La demanda será presentada en el edificio de la Corte Constitucional, ubicado en la avenida 12 de Octubre, en Quito.
Contexto relevante:
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) es una institución clave en Ecuador, que brinda cobertura de salud, pensiones y otros beneficios a millones de ciudadanos. Sin embargo, desde 2020, ha enfrentado crisis financieras y administrativas, con denuncias de corrupción y mala gestión. La Corte Constitucional ha emitido varias sentencias para garantizar la transparencia en el IESS, pero el incumplimiento de estas resoluciones ha generado tensiones con el Ejecutivo. La acción del Frente Nacional por un Nuevo IESS refleja el malestar de los afiliados ante la falta de reformas estructurales en el sistema de seguridad social.
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