La Comisión de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes de la Asamblea Nacional de Ecuador recibió los criterios de expertos y académicos el 17 de junio de 2025, en Santo Domingo, con el objetivo de socializar, analizar y tratar los proyectos unificados de la Ley Orgánica Reformatoria al Código de la Niñez y Adolescencia (CONA), buscando asegurar un enfoque integral y basado en derechos para la niñez y adolescencia del país.
Código de la Niñez: procesos de adopción
Gualdemar Jiménez, experto en derechos humanos y académico del IAEN, destacó las dificultades actuales en los procesos de adopción. Señaló que las reformas al CONA proponen sanciones radicales. Recomendó que estas sanciones sean graduales para evitar complicaciones. Además, advirtió sobre la confusión entre adopción de embriones y la donación. Jiménez enfatizó la necesidad de construir legislación sobre adopción con un enfoque de derechos y protección integral.
Análisis contextual e integral
Milton Rocha, abogado y especialista en gestión educativa, propuso analizar el tema de forma contextual. Mencionó la importancia del derecho a la alimentación. También resaltó las definiciones de niños y adolescentes en procedimientos específicos. Advirtió sobre posibles contradicciones normativas en el ámbito jurisdiccional. Rocha recalcó la importancia de basarse en criterios de validez material que respondan a las necesidades reales de la niñez.
La voz de la sociedad civil
Efigenia Witt, presidenta de la Fundación de Defensa de los Niños, Niñas y Adolescentes, compartió la perspectiva de la sociedad civil. Indicó que la normativa actual no desarrolla muchos principios. Subrayó la necesidad de un nuevo Código que recoja los principios constitucionales. Destacó la progresividad de derechos y el interés superior del niño. Witt calificó como una “barbaridad jurídica” el tratar a adolescentes como imputables.
Preocupaciones legislativas y la corresponsabilidad
Los legisladores expresaron diversas preocupaciones. Mencionaron la reforma del divorcio y el derecho a los alimentos. Discutieron la tipificación de sanciones a menores infractores. También abordaron la crianza en familias disfuncionales. Se analizaron los efectos jurídicos de la corresponsabilidad parental. El vicepresidente de la Comisión, Raúl Chávez, coincidió en que lo fundamental es el trabajo diario. Afirmó que las circunstancias de la infancia son decisivas.
Menores infractores: un debate en marcha
La Comisión aprobó una moción de la asambleísta Paola Cabezas. La moción expresa preocupación por las reformas de menores infractores. Estas reformas se tratan en la Comisión de Desarrollo Económico. Se resolvió enviar una comunicación a los presidentes de la Asamblea. Cabezas manifestó el desacuerdo de la Comisión con lo planteado. La Comisión reafirma su compromiso con soluciones profundas y un marco normativo justo.
